即将召开的两会将为“十二五”立下基础，此时重提拓展民营企业发展空间正当其时。

据报道，全国工商联将提出19个团体提案，涉及问题包括民营企业融资难、税费负担重，以及破除垄断、完善行业发展政策等内容。全国工商联披露的提案显示，目前中国的社保费率超过40%，高于经济发达国家；在较高的社保费率中，企业缴费比例过高，使企业负担过重。全国工商联建议，政府加大投入，降低企业缴费比率。全国工商联提出，应大幅提高个体户营业税的起征点。

中国经济转型涉及财税体制等根本制度的变革。目前我国中小企业正处于转型的阵痛期，低效的企业被淘汰出局人们无话可说，如果严苛的税收让多数中小企业生存艰难，则会动摇国本。中国的民企效率高于国企，如果没有高效的民企，中国国企将不堪一击，他们将丧失转嫁成本的对象与收入的来源。中小企业税负总体而言不比国企低，由于在贷款等方面受到歧视，隐性成本远远高于国企。由于国企垄断了上游资源定价权与电网、高铁等基建设施，民企被铁钳卡住了咽喉。

民企隐性社会成本居高不下，以此次工商联所提出的社保为例，全国工商联虎扑篮球：社保费率的提案是在对企业缴费负担调查研究的基础上，通过对我国现行社会保险费率水平、缴费义务人分摊比例等有关内容进行分析，并与世界125个国家社保制度的相应事项进行比较得出的。在125个国家中，有11个国家的社保费率超过40%，占8.8%；从国家经济发达程度来比较，多为欧洲等发达的福利国家以及部分经济转型国家，中国社保费率超40%，高于德国、美国，也高于同处亚洲的日本、韩国。