所有这些平衡作业，交给以营利为取向的企业来做，是不可能完成的，因为企业功能就是创造财富。至于如何创造、为何创造、创造之后干嘛以及创造可能带来什么影响，不在企业考虑之内。当然，能考虑这一切的企业不是没有，但这样的企业往往能得到一顶桂冠，那就是“富有社会责任”。

企业做不了的或不愿意做的，而社会和子孙后代又需要的，就必须由政府来做。这就是政府不能只顾经济总量、考核干部不能只考核经济总量的道理。否则，政府就成了企业，干部就成了企业家，还是没有社会责任的企业家。

事实上，近几年来，不少地方形成了一种政府“经营城市”的风气，如果真是从长远、全局，从经济社会环境协调发展、民众幸福的角度经营城市，不枉政府所为。但如果只是卖地、拆房、毁绿求个高价，增加政府财政收入，弄出许多徒有其表的政绩工程，却不利于城市整体发展和民众的眼前与长远利益，那就等于把城市变成一家公司，政府本职落空，社会难免失衡。

今天一些地方存在的不少城市病、群体矛盾积累和社会稳定隐患“触点多，燃点低”的现象，很多时候同考核干部只注重经济总量，从而导致政府本职弱化有关。现在温总理的讲话，表明了政府在转变经济发展方式方面的反思，表明了在这一反思的基础上，政府将强化其应该履行的职能，强化对干部行政绩效的全面考核，以此真正实现人民政府为人民的核心宗旨。