安徽省电力公司近年来以“车改”之名，为全系统约300名副处级以上干部配备公务自驾车。安徽电力称：这是车改尝试，不少干部没有专车，外出办事不方便；市公司经理大多是异地交流干部，星期天、节假日回家若派公车接送，既辛苦驾驶员，又增加用车成本。这样既能减少配备驾驶员，又降低成本。（新京报4月28日）

当公众呼吁已久的车改，在安徽电力公司以这样的方式进行时，腐败已全然扯下了它的遮羞布，彻底公开化。而从官方的解释来看，他们却并不认为这是耻辱和违规，倒有着无比正确的“正当性”。

领导挺辛苦，路远回家不方便，自己当司机能省驾驶员成本。在他们看来，改革的前提，就是要让这些干部办事或回家，都不用体会普通人的日常辛苦，而要处处都享受到专车的便捷。若以此来考量，人手一部专车确实能省不少成本，改革也实现了这一目的。但车改的目的，本来就不是要给所有大大小小领导配上车，而在于破除这些人以往在公车上一直享有的既得利益，以提高行政支出的效率，让公车更好地服务人民，简单说是因事配车，而非因人配车。

最让人纠结的，恐怕还在于腐败为何有了正当性？特别是在一些政府职能部门和垄断行业。譬如一些公交、地铁等行业的职工甚至家属可免费乘车，电力行业职工享受免费福利电或优惠用电。这些职业福利，说到底就是一种变相的腐败，是一种对公共资源的侵占。而一旦愈来愈多的这类腐败没有得到严肃处理，这种侵占就会进一步加剧，发展到现在，就有了安徽电力这样，用公共财政给大小领导配专车，只为了他们回家和外出办事的舒适。当这种做法堂而皇之地摆上了台面，可想而知，社会想要保持不腐败甚至反腐的成本，需要多大。最终的结果，是一种腐败文化的形成，一些权力和垄断行业习惯了用腐败的观点看问题、看是非，指导生活和行动，如此一来，面对质疑自然不会觉得是耻辱和违规。

腐败的正当性就是一种诡辩。垄断行业的腐败，倚靠的是垄断资源获得的巨额利润，而把这些利润用在改善行业员工的福利上，只能是在将垄断获利回报公众之后。可目前的情况是，它们通过滥用垄断利润和公共资源，侵犯公众利益。一方面，是安徽电力在进行自我得利的车改，另一方面，同一天的中新社发文说，3月份以来，我国多地出现淡季电荒现象，并相继采取限电和让电措施，专家建议，解决问题的根本措施是上调电价。

两件事放在一起来看，就不能不令人怀疑，一些垄断行业腐败的成本被转嫁到消费者头上，而自己获取不正当的利润，其必然结果是造成社会生活的紊乱，更重要的是，这些腐败不断侵蚀、不断打破社会生活的某些基本普适性准则，从而导致社会基础秩序的崩解和社会生活底线的失守。法律的不给力，又进一步加剧这种底线的失守，期望行业自查和道德自救，那不过是骗人的幌子。正如中石化“天价酒”、“豪华酒店”、“奖金门”一样，国家电网公司28日也快速做出回应，派调查组赶赴安徽调查，还表示，国家电网公司一向严格要求所属单位加强公务用车规范管理，严明公务用车配备使用纪律。跟中石化如出一辙，看看中石化的处理结果，也就知道电网公司的结局。

垄断企业手中的资源是国家的、人民的，过去不是，现在不是，将来也不是向公众和社会索取报酬的筹码，更不是给自己全方位金钱武装的筹码。公众对垄断行业已然失去了最基本的信任，如果任由这种公开的腐败存在，或者只是轻描淡写地处罚，而缺乏必要的监督，缺乏将监督化为受制约的权力，谁敢保证，他们不会把整个公司抱回家？

一次次网民曝光举报和媒体质疑，所产生的威力和威力之后的强势他律，才是公众最渴望的，也是当前遏制垄断行业“自肥”最迫切的需要。不然就如安徽电力公司，“车改”迫于压力被迫暂停后，下一步的动作会不会是将专车收回后，再从社会上招聘专职驾驶员，然后一边给领导干部发着车补，一边让专人开着公车，送他们办事、回家？