杨涛 检察官

原题：有种行政干扰司法叫“组织上访”

黑龙江鸡东县向阳镇与村民发生土地承包合同纠纷，向阳镇政府败诉后，被指雇佣村民大规模赴哈尔滨上访，知情人称，上访人员可获40元补助。为维稳，鸡西中院最后撤销终审判决。当地4月已成立调查组，但尚未展开具体工作。（《中国青年报》5月19日）

农民与镇政府打官司，镇政府败诉。如果镇政府认为自己有理，理应按法定程序提起上诉或申请再审。而向阳镇政府败诉后却组织村民大规模上访，获得再审，再审再次败诉后，又组织村民上访，迫使主审法官被停职，向阳镇政府为行政干扰司法审判，真是做出了独特的“贡献”，堪称最新妙计。

事实上，由于司法机关的人财物在地方党政官员手中，许多地方党政官员往往迫使司法机关就范，违法作出判决。像安徽阜阳市颍泉区委书记张治安要求区检察长汪成打击报复举报人，汪成便忠实执行了张治安的命令。当然，有更牛的行政机关，陕西省国土资源厅，干脆直接召开“判决”性质的协调会，以会议决定否定生效的法院判决。

不过，乡镇一级的政府机关，面对法院却鞭长莫及，因为县级法院根本不受乡镇政府控制。但这并不妨碍其利用行政权力干扰司法，最常见的就是打着“维稳”帽子，像重庆涪陵区李渡新区管委会就给涪陵区法院发“公函”称，如果法院不按管委会意思判决，那“将会造成原告缠诉或者上访，并且不利于处理另外三户养殖户的诉讼。我们想：这也是一二审法院都不希望发生的后果！”将一顶“破坏稳定”的帽子扣在法院头上，让案件当事人不得不吞下败诉的苦果。