最近，不少城市因降暴雨导致城市内涝，这包括南方一些旱涝急转的城市，也包括6月23日的一场暴雨导致部分交通瘫痪的北京。一逢暴雨就水漫金山，出门不便，交通瘫痪，财物损失严重，这几乎成了每年很多城市走不出的怪圈。

　　城市发生严重内涝，我们看到的报道，往往是“遭遇N年一遇的暴雨”，言外之意是雨大得离谱，实在没有办法。很多被内涝搞得苦不堪言的市民只能感叹：N年一遇的事情，都让我们赶上了。

　　其实，如果我们拿N年一遇的暴雨降雨量跟欧洲一些城市相比，就会发现，这样的降雨量并不会对他们的城市造成什么内涝，至少不会让交通瘫痪掉。这说明N年一遇的暴雨造成的城市内涝貌似天灾，很大一部分是人自身因素所致——城市规划不到位，市政建设不给力，排水系统不管用。

　　我们看国外一些发达城市，四通八达的地下水道竟然可以跑汽车，繁复如迷宫。据说，已经有150多年历史的巴黎下水道系统，仍然功能完好，宽敞整洁，都变成旅游景点了。回头看我们诸多城市的地下水道，猫个人进去都难。那么，同样的降雨量，在别人那里不在话下，在我们这里成灾，有何奇怪。

　　记得去年，有一阵子也有不少地方普降暴雨，也被说成是N年一遇。尤其是去年5月14日的一场大雨，使得广州成了泽国。一时传来青岛虽降暴雨，并未内涝，何故？原来青岛这个城市的排水系统修建合理，排涝非常好。更有人说古城赣州千年不涝，是因为一条宋代排水沟起了大作用，令人称奇起来。

　　有趣的是，我们的诸多城市，动不动就标榜要建成国际性大都市，国际性大都市应该是高度发达的都市，可是连排水这个最基本城市功能都解决不了，能成为国际性大都市吗？也有一些城市打出“宜居城市”的牌子，可是一下雨就被淹，这城市如何宜居？

　　有人说，一场大雨就能分辨一个国家是否发达。如果交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大概就是个发达国家；如果积水盈足，店家的茶壶头梳漂到街心来，小孩在十字路口用锅子捞鱼，这大概就是个发展中国家。用这个标准去检测，我们很多城市的建设管理水平实在不怎么样。

　　一个城市的排水系统，就像一个人的消化系统，消化系统不好，不说有病，至少是不健康的。法国作家雨果说得更深刻：下水道是“城市的良心”。但是，很多地方城市建设对不起“良心”，要么是规划有问题，没有将城市排水系统当成百年工程来规则建设；要么是城市公共服务投入不足，或是钱没有花在刀刃上，不愿意做“看不见”的工作，而是在政绩见效快的面子工程上费尽心思；要么是城市管理不作为……于是我们看到，有些城市的排水明渠经年失修，被生活垃圾堵塞，钱被优先拿去做别的工程去了；有些城市的地下网管经常被建筑工地挖破，相关部门没有按规定及时处罚。一旦暴雨突如其来，排水不畅，内涝就年复一年地上演。

　　要走出这个怪圈，其实就是要地方官员将更多的工夫用在“城市良心”这些看不到的地方，而不是用在面子工程上，不是为了政绩而对不起“良心”。地方官员真正心系民众，把钱用在刀刃上，用在与市民切身利益相关的基本公共服务上，我们的困扰就会少很多。