让伪城市化做好城市化的过渡角色
www.fjnet.cn?2011-11-24 16:26? 南朔?来源:东南网 我来说两句
国家土地副总督察甘藏春11月22日表示,农地城镇化过程中农民城市化进程滞后,造成大量“伪城市化”农民。征地矛盾增多主要原因是地方政府一定程度上漠视征地法律程序,造成耕地快速减少,牺牲农民利益。土地政策、土地立法重点将转向维护农民土地合法权益等。(11月23日《京华时报》) 面对浩浩荡荡的城市化进程,不少地方政府,有足够的成绩可以卖弄,也有足够的政绩值得炫耀。毕竟,我国已经超过47%的城市化率,是全球30年来城市化增速最快的国家之一,这实打实的数据,确实乃城市化之“美好一面”。 遗憾之处在于,美好一面背后,却并非一张张喜笑颜开的脸,一户户笑口常开的家庭,甚至于,连最起码的最正常的生活,对那些被征地的人而言,都成了一种奢望。在这些土地被征的人脸上,有的只是苦楚,有的只是无奈与苦笑。因为,他们被征地后,他们幻想的“市民待遇”,成了竹篮打水一场空。 如今的他们,处于一个异常尴尬的地步:面对曾经有所希冀的城市生活,他们无力进入,因为城市展现给他们的,是一张张冷漠的脸,和一个完全陌生的陌生人社会;而其即便怀念之前的乡村生活,怀念那熟人社会的邻里关系,也早已只留存于记忆中,当土地不再属于自己,一切想回到过去的念头,都成了一种不切实际的幻想。他们,曾经如此幻想着城市的美好,也曾被美丽的谎言诱惑,可得来的,却是伪城市化的难堪:欲上不能,欲下不得。 何以至此的拷问,正如你我时常念叨的那般,便是城市化的进程,只走完一步,相关部门,便不再管事,便“事不关己高高挂起”。这是懒政,更是失职与渎职。一项政策,即便再普通不过,也应有始有终,不能也不可以走完第一步便万事大吉。城市化如此,其他方针政策亦如此。当城市化走完征地程序,便告以段落,是严重不负责任的行为。 早有专家警示过,城市化进程,不能以牺牲农民利益来实现。如今,看到伪城市化之说,难免让人感知这般语言的“神准”。其实,这般预测,在监管乏善可陈的境况下,在政绩冲动下,早已是一种必然。除却政绩冲动,征地的积极心也与巨额利益相关,而妥善安置农民,让其成为市民,于既得利益者而言,却是“利益损害”之举,行动之时,如果缺乏监督,自然少却积极心。 任由农民处于这般“夹缝”境地,只可能衍生更多的社会矛盾,也会消弭所谓的政绩。如今补救之举,唯有将伪城市化推向城市化。既然伪城市化是城市化只走了一步的恶果,那补救便是将这些步伐走完。农民的利益不能被牺牲、社会矛盾的衍生不可被无视,伪城市化面前,只有让其做好过度角色,方可免更深层次的社会矛盾与纠结。 |
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