解决农产品滞销要多靠市场少靠市长

新年伊始，位于北京市东城区安德里北街的江西年货大集上，从江西老区瑞昌罗城山赶来的农户，早早煮好甜咸两大锅瑞昌山药，邀请前来选购的北京市民“尝尝鲜”。和农户们一起进京推销山药的，还有江西省瑞昌市副市长和当地农业局局长，他们希望为当地丰收后滞销的几百万斤山药打开销路。（1月3日《新京报》）

盘点近些年来的涉农新闻，我们不难发现，每隔一段时间便有数量不等、品种多样的农产品滞销新闻见诸报端。内蒙古的土豆，湖南的柑橘、海南的香蕉、山东的白菜、贵州的番茄等，都曾“榜上有名”，让许多农民亏本又伤心。每逢遇到这样的情况，总会出现政府领导亲自推销、媒体奔走呼号、专家学者献计献策的场面。政府的努力、大众的热心、爱心超市的对接，固然可以缓解燃眉之急，但却解决不了不断发生的同样的问题。

说到底，农产品滞销是个市场供求失衡的体现。市场生病了，吃药的不该只是市长。要从根本上解决这个问题，不能靠市长上阵，而应当靠市场调节。笔者并不否认政府宏观调控的作用，也在很大程度上相信市长亲自出面推销、媒体助力相推，所能产生的“立竿见影”的效果。但如果一旦农产品销路出现问题，出现的总是市长的身影，那么市场的正常纠错机制就难以发挥应有的作用，也就使之经常处于不正常状态。西方著名经济学家斯密在《国富论》中指出，如果政府掌权人认为他能像用手摆布一副棋盘中各棋子那样非常容易地摆布偌大社会的各个成员，这盘棋就会下得很艰苦，社会必然处混乱中。因此，我们不能为有市长亲自出面推销而感到庆幸，也不能因为一次次的涉险过关而感到幸运。

解决农产品滞销问题，关键在于产销衔接和稳定价格。不能说生产出来以后才去采购，农民或者生产者不能说没有订单的时候就去播种，这是发达国家的经验。市长们要做的是，利用政府的站位优势、信息渠道以及自身的公信力，进行正确有效的引导调节。一方面，加强农产品供求信息的收集、分析、发布和预警。及时把市场需要多少，消费能力的信号反馈给农民，大力发展“订单农业”，通过契约关系稳定产销关系；另一方面，运用经济政策进行适当干预。比如，地方政府可以设立了专门的农产品基金。农产品价格过低的时候，政府通过增加收购或直接补贴农民，让生产者价格起来，保障农民的基本收益；价格过高的时候，又可以拿来补贴城市的低收入群体，达到冲抵物价的效果，让他们消费得起。这样才能从根本上解决农产品“供”与“求”两方面的需求。

归根到底，解决农产品滞销还是要多靠市场这双“无形的手”，而少靠或不靠市长这双“有形的手”。