“饷”的公共性是“吃空饷”的根源

山西省疾控中心人事科科员王烨，2011年7月本科毕业后第一次到疾控中心上班。记者调查发现，王烨2006年入职疾控中心并入读山西省中医学院，每月领取工资，学费由疾控中心承担，累计10余万。疾控中心称，王烨领取工资完全合乎要求。王烨父亲为山西静乐县委书记。（1月7日 新华网）

“饷”本意指军粮，引申为军人的俸给。所以，“吃空饷”本意是指军官虚报兵员，冒领军饷，冒领来的就被军官充了腰包。当前“吃空饷”的现象非常普遍，你看，早在1999年，媒体就报道，国家级贫困县宁夏同心县，人口仅仅33万，吃财政饭者1.1万人，超编2800多人。2006年，甘肃省发现偷“吃空饷”者908人，按照财政供养人员平均每人每年2万元的各种费用支出计算，这些人每年“揩国家的油”近2000万元。

为什么会出现吃空饷的现象？其一，问题的关键是在于这个“饷”的公共性。一般来说，私营企业之内，老板是不会养闲人的，是不会让员工不干活而拿工资的。相反，他们往往往死里使唤员工，尽可能地榨取员工身上的剩余价值，比如说上班要打卡，迟到要扣钱，还动不动就加班。这说明了什么，说明在那些政府部门，用来供那些人“吃空饷”的不是领导自己的钱，是财政，是纳税人的钱，你说，那些人事部门，那些监管部门，能不会做个顺水人情吗？

其二，政府信息公开不够彻底，不够透明。若政府把多少人在拿工资，每个月多少钱都摆到网上，老百姓一查就能查的到，谁还敢不去上班照样拿工资？

其三，官员权力过大的结果。很多地方一把手，什么都想干预，总想给自己的亲戚朋友点恩惠，况且人大等监督不到位，上层监督够不到，下层监督管不了，他能不肆意妄为吗？结果就是搜肠刮肚，给亲戚朋友弄个职位，让他们“吃空饷”。

在山西省疾控中心人事科科员王烨是否“吃空饷”问题上，王烨的父亲是县委书记，难免不会让人产生这样的疑虑：权力的荫蔽下，当地政府拿着公共的财政，替县长大人的女儿读书买单。然而，当地部门回应质疑，不是拿出证据，只是口口声声说符合程序，这怎么能服众？政府的财政每一分都是纳税人的钱，都应该花到明处，不能让某些人中饱私囊。希望当地政府能拿出实际行动，弄清事实真相，而不是遮遮掩掩。