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鉴于社区和居家养老服务体系还不够成熟，真正的市场主体尚未建立，政府应进一步运用好政策导向。现实生活中，由于老年公寓等养老服务机构的兴办投资大、周期长、收益慢，导致民间资本缺乏足够的热忱；同时，对许多中低收入家庭的老年人而言，收费不菲也是接受社会养老的一大障碍。如果能制定对养老机构的税费减免政策，通过发放补贴、以奖代补等途径给予扶持，则有望破解上述双重困境。 此外，一些养老服务机构专业化程度较低，只能保证简单的供养，不能在医疗保健、康复护理、文体娱乐、精神慰藉等方面提供多层次服务。养老服务人员又大多是一些年龄较大、文化程度较低的“4050”人员，素质参差不齐，缺乏专业技能。有关部门应加大教育培训力度，积极培育专业社工队伍和养老服务义工队伍，为社会养老提供人力支撑。 |
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