市长亲吻文件，但更要多听民声

据湛江日报报道，5月27日下午，国家发改委正式核准广东湛江钢铁基地项目动工建设。湛江市长多次亲吻拿到的核准批文。据悉，该基地从提出设想到核准，历时34年。该项目由宝钢湛江钢铁有限公司建设，总投资696.8亿元。（5月29日 央视网）

34年的不懈努力，换来国家的核准批文，湛江方面确实有理由高兴。一方面这个批文来之不易，另一方面钢铁基地建成后，将给湛江带来大笔的财政收入，GDP有可能上个台阶。于是乎，我们看到湛江市长激动的多次亲吻批文，并在飞机上随手写就一篇感想——《湛江钢铁湛江梦》。市长亲吻批文，除了激动，也让人看到了当地政府官员的政绩冲动，而这一点却让人有所担忧。

据了解，该项目总投资696.8亿元，形成年产1000万吨钢生产能力，预留二期发展。这对湛江来说，绝对是个大项目。历经30多年，历经多届政府都没有建成，如果在这一届政府的领导下，成功运转，这无疑将是这届政府的一大政绩，对于现任领导的仕途将是有很大帮助的。现任领导如此亲历亲为，极力促成此事，这是一个很大的动因。

但政绩冲动是把双刃剑，给人动力的同时，也易蒙蔽人的眼睛，从而造成重大的隐忧和损失。湛江钢铁项目，34年前就开始申请，时间不可谓不久，“痴心”不可谓不大。但时过境迁，当初建设钢铁项目合适并不意味着现在建就合适。

从市场层面讲，目前钢铁产能过剩，钢铁产品滞销，现在上马钢铁项目，时机并不太好；从国家层面讲，国家正在大力调整产业结构、淘汰落后产能，钢铁即是重点调整的行业之一；从广东省来讲，该省正在大力转变经济发展方式，实施“双转移”战略，“腾笼换鸟”，当地钢铁行业正面临调结构，压产能的困境。而具体到湛江来说，虽然钢铁是高投入高产出的产业，能带来可观的财政收入和就业机会，但钢铁同时也是高污染行业，对环境的危害十分巨大。现在很多较为发达的地区都开始外迁本地的钢铁企业，比如北京，就借举办奥运之机搬离了首钢。湛江引入钢铁项目，对环境带来的压力不可小觑。

从政策层面、市场反馈，到环境成本，目前发展钢铁项目都不是最好的时机。湛江义无反顾地推动该项目的落实，说明它对项目能带来的经济和政绩效益看的很乐观，但该项目真正的市场前景，以及带来的环境压力，当地是否看的清楚，这让人存疑。如果由于生产钢铁换来了一时的经济发展，却破坏了当地的环境，那将得不偿失，以后用再多的GDP也买不来昔日的青山绿水。

科学发展，强调民生和环境优先。政府施政，不能只凭借上面的批文，更不能只靠一时的政绩冲动，而是要多听听群众的意见。亲吻文件，更要多听民声，这样决策才能多接地气，得到公众支持，避免剃头挑子一头热的情况。对湛江来说，钢铁项目获批，真正的挑战才刚刚开始。