媒体监督不应是政绩考核中的洪水猛兽

近日,山东《菏泽市民主评议政风行风暂行办法》出台, 《办法》规定,被省委、省政府、省纪委通报批评或省级主要媒体(大众日报、齐鲁晚报、山东电视台)曝光的,每起事件扣5分；被国务院、中纪委或国家级媒体通报批评或国家级主要媒体(人民日报、中国纪检监察报、中央电视台)曝光的,每起事件扣10分。（6月13日，《齐鲁晚报》）

有谚云：人要脸树要皮。保持或树立一个良好形象，是任何有美丑审美观念的个人都不会放弃的事。于一个社会公共组织而言，塑造并保持着良好形象，不仅关系到组织的正常运转，也是提升社会公信力的保障。在公共传播媒介日益发达的大背景下，社会公共组织形象的塑造，一方面可以借助传播媒介得以借力提升，另一方面也可能在强大的传播力量下，负面新闻极容易曝出，由此引致的负面形象面临被放大甚至被妖魔化的风险，很多时候甚至是防不胜防的。

山东菏泽市此番出台民主评议办法，将媒体曝光公共事件列入政绩考核范畴中，其出发点可能在于抑制政府形象危机的发生，塑造政府部门良好形象。但一个值得追问的问题是，此办法出台真的可以实现如此良善的初衷吗？

我们不妨做一个这样的假设：如果此办法得以贯彻，可能的效果无外乎有二：一是菏泽各部门从此谨小慎微，杜防任何负面新闻的发生，在民主评议考核的压力之下，菏泽全面太平，歌舞升平，幸福安康。当然，这应该是不大可能实现的理想状态，第二种情形可能就是，在民主评议的压力下，媒体监督被当成了绝对的洪水猛兽，面对来自媒体的监督，要么是拿出“防火防盗防记者”的霸气，防止媒体的渗透，让媒体无处可曝，要么就是在事发之后，动用各种权力资源，阻碍媒体监督的正常发挥，通过打压或强捂等手段，营造出世事太平的假象，在无曝光无丑闻的假象之下，菏泽各部门相安无事，皆大欢喜。

在那种理想状态无法实现的情况下，极有可能的情况便是后一种，那么这种对媒体监督的强势打压以营造天下太平的假象，又有何意义呢？一来对存在的问题无法在媒体监督下大白于天下，倒逼出积极的改良，二来也无法满足公民知情权，是对公民权利赤裸裸地侵犯。从近年来几起颇具影响力的社会事件来看，媒体的积极披露，不仅未造成事件的恶化，反而能因为澄清真相，缓解社会的恐慌，有利于事件的小范围解决，避免了事态的恶化。媒体监督的价值在于事实的还原和真相的公开，媒体不曝光不代表世事太平，将媒体监督视为洪水猛兽，无异于掩耳盗铃。