完善地灾预警机制还需谨防责任“短板”

6月28日，四川宁南县一施工营地被泥石流冲毁，已造成14人遇难，26人失踪。据悉，事发前1天，当地政府曾将预警短信转发给工程建设筹备组接洽人胡某。胡某却将该短信删除，他称该短信太笼统没有大意义，并表示防汛不是他的职责，自己没有义务去转发。（2012年7月9日《新京报》）

当环节的疏漏阻挡信息的发布，耗资建立的预警机制也就形同虚设。从某种意义上来讲，安全意识的增强，重于单一的预警防治。因此，在针对突发性自然灾害的防范方面，落实责任、强化宣传甚至远比地灾预警机制的建立更为重要。所以说，如果能够提高预灾联络人的安全以及责任意识，哪怕是用最原始的“敲锣”方式，也能够在灾难到来之前发挥重要的作用。

很难想象，在当前信息发达的时代，一个关乎数千条生命的灾害预警信息，仅仅是凭借几条手机短信的相互转发来进行传达，这难免会让人感到是当地政府应急措施不足的表现。

实际上，气象灾前预警作为公共信息，本应为地方政府为民众服务的一个重要方面，但此次因中间环节出现纰漏所造成的人员伤亡，虽然一定程度上是因相关企业对于预警信息不够重视所致，但却也映衬出当地政府预警机制的“短板”。

事实表明，单一的短信预警机制，对于预防地灾的发生，并不能够完全发挥作用。早在2011年，国务院下发的《国务院虎扑篮球：加强地质灾害防治工作的决定》就已经明确表明，到2020年，中国要全面建成地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系，基本消除特大型地质灾害隐患点的威胁。

很显然，即便是此次四川宁南县地方政府早已发布灾前预警信息，但从事态的结果来看，有关灾害的评级、应急措施都没有跟上，也是造成预警短信沦为“垃圾短信”的重要因素。

所以说，想要彻底发挥预警机制的防灾能力，相关部门不仅要走出“发完了事、事不关己”的预警盲区，还应该建立短信灾害分级管理，准确发布地灾危害，避免因接洽人的不够重视所导致预警“失灵”。而与此同时，也应采取多渠道的预警信息发布，并通过网络、电视、广播、微博、电话等多种渠道发布信息。

目前，我国现有技术条件和经济能力为彻底扭转地灾“防不胜防”的被动局面提供了基础保障，但有关责任“短板”及责任人的疏忽造成的预警“失灵”更应趋于完善。特别在此次事件当中，暴露出来的不仅是信息预警的脆弱性，更昭示出，重新完善灾前预警机制和应急措施已经迫在眉睫。

有人说，每一次灾难都将是一次考验，但愿此次发生的因接洽人忽视预警短信所造成的人员伤亡，能够给各级部门吸取一定的教训，并可能以此为契机，逐步提高临灾预警信息的准确性。