有一种宣传教育叫“办证”

8月6日晚上，东莞塘厦镇逛街的路人被治安队员拦下检查居住证，近百名路人被带走交15元办证后才获准离开。被拦的路人称，治安员统一穿着迷彩服，要求无证者双手抱头蹲在地上。当地治保主任承认确有其事但否认强拉到警务室，称是宣传教育一下办居住证的好处。（8月9日《新民晚报》）

这又是一起治安队员上路“收费”执法，结果可想而知，近百名路人被强行拉到警务室办居住证。而当地治保主任却说是“宣传一下办居住证的好处”。

居住证是公安机关对流动人口进行统计和管理的凭证，流动人口在暂住地进行大宗物品买卖、教育、医疗等社会保障服务时，需要出示居住证。但有个提前，是在自愿的基础上的，任何人无权“强按牛喝水”。作为治安队员强行让路人办居住证，显然有侵犯公民人身自由的嫌疑。

在现实中，这种打着所谓“宣传教育”、“奉献爱心”的旗号，实为小团体谋取私利，或者侵犯公民权利的事还真的不少。一些地区为了让城市更美丽，纷纷上马形象工程，政府财力不足，就强行让百姓捐款，也说成“积极参与公益事业”；还有一些地区发生自然灾害，本应在百姓自愿的基础上捐款，也拿“献爱心”说事；还有明明是向百姓收取违规费用，也说成是“教育费”，如此等等。

东莞市塘厦镇向路人强行办理居住证，就是典型的拉大旗作虎皮，是对公众人身权利的粗暴干涉。无论借口多么漂亮，明眼人一眼就看出，是借“宣传教育”强行让外地人办居住证。现在有一种经济叫“办证经济”，因为，这背后有利益的驱动，据说，办一个居住证就是15元，而成本又有几何呢？看来办居住证已成了一些部门创收的渠道。我们相关部门应查一查办证费的去向，是不是已成了单位的“小金库”，或者成了某些人的“取款机”。

当然，为流动人口办理居住证不是不可以，关键要在自愿的基础上，这种强行办居住证，并且让治安员上路拉路人办证，就与自愿的原则相去甚远了，也是违规的。现在不少地区都在开展“效能建设”、“作风建设”活动，作为公安部门应对这种打着“宣传教育”的幌子，行违规收费之实的做法，迅速进行整改，并向强行办证的百姓进行公开的道歉，退还违规收费。对相关责任人进行公开问责，看一看有没有以“证”谋私的，如发现一起，惩处的板子就要狠狠打下去，决不手软。