单车载人载物重罚要考虑社情与民情

深圳市人大表决通过《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》和《深圳经济特区道路交通安全管理条例》，明年1月1日起正式实施。新条例规定，驾驶自行车等非机动车载人载物的处200元罚款。（中国经济网12月28日）

随着经济发展和社会生活水平提高，昔日的自行车王国，正朝着汽车王国迈进，就在这种现代化的迈进中，城市发展的烦恼也随之而来。“堵”一再成为社会关注焦点，真实反应了汽车交通飞速发展的现状，而单车出行已经成为一种全民倡导的绿色环保出行方式。

一方面，中国家庭进入汽车普及时代，另一方面单车，多为我们时常说的自行车，正在逐步退出公众出行的首先交通方式。城市交通拥堵已经成为中国城市发展，最为普遍的诟病之一，成为城市发展的一种束缚，也引起了市民的普遍不满。如何有效治理城市拥堵，提倡自行车出行，不失为一种健康与环保的好方式。　虽然中国家庭汽车拥有量在逐年增长，但是我们不能忽略了另一个社会现状，自行车依然是一些社会底层群众，出行的一种最为便捷和便利的首选方式。上下班，去菜市场卖菜，接孩子放学，自行车队伍还拥有着广阔的民生需求，在大学校园，自行车是学生们的首选。

究竟该如何对待我们的单纯队伍，这事关公共交通安全，也是治理城市拥堵病的一个出口，更关系着每一个普通群众的出行便利。深圳市出台的相关交管规定，对单车载人载物重罚，有点不近人情不说，也忽略了一个倡导健康出行方式的基本社情。

一些发达国家的城市，如何治理交通堵塞同样是一门公共课，倡导单车出行是一种流行的节约交通资源的途径。国外一些城市为此设置专门的自行车便道，交通法规中还有体现礼让单车的规定，为此单车出行颇受欢迎，尤其作为一种健康的出行方式，被年轻人所钟爱。

至于规定中所述的“载人载物”这倒不是最为关键的问题，大家自然明白这个“载人载物”究竟该如何定义，无非取决于罚款的需要。卖菜，接孩子，甚至年轻人谈恋爱，难道都得有自己的汽车么？否则一概都在载人载物的罚单中，正如网友调侃的那样，好现实的“只能在宝马里哭”。

政府在制定社会法规时，不能陷于单方面和片面化，必须要考虑最基本的民情，最现实的社情，只有既符合民情需要，又符合社情现状的管理规定，也能得到最好的执行。单靠罚款来解决问题，不仅达不到良好的社会管理环境要求，反而会被质疑是在搞创收。