官员“借用”豪车不能一还了之

陕西省白河县县委书记郭德林被知情人士爆出“配备”百万元豪车，座驾超标5倍多。据媒体调查，郭德林乘用的大众途锐越野车，为白河县一家民营企业所有。白河县宣传部工作人员称，该车系从企业“借用”。郭德林表示车已于1月15日归还。

党政机关公务用车配备使用问题，一向是社会关注的焦点。为此，中央成立了公务用车专项治理小组，出台了相关的管理办法，大到配备标准、经费预算管理，小到维修、加油，一一作了详细规定。按照规定，市、县、乡党政机关购置公务用车，应首选国产品牌、排量1.8升（含）以下、价格18万元以内的汽车。县委书记坐价值百万元的大众途锐越野车，显然严重违规。

当然，当地宣传部和郭书记马上“澄清”，这辆豪华汽车不是县委自己配备的，而是向企业借用的。这种说法似曾相识。早在2009年，内蒙古阿荣旗女检察长被曝光使用豪华汽车时，也是说向某企业借用的。姑且认为这种说法真实可信，但事情是不是能就此了结呢？恐怕并非如此。有关规定同样早已明确：党政机关不得借用、占用下属单位或者其他单位的车辆，不得接受企业捐赠车辆。

更重要的是，借车不能不当一回事。汽车是易耗品，使用了就要贬值，去市场上租一辆豪华汽车使用大半年，少说也要耗费几万元；而且，县委书记使用豪华汽车，汽油费、过路过桥费和违章罚款等相关费用，由谁支付呢？据悉，截至目前，该车已违章80多次，这不由不让公众怀疑坐车人遵纪守法的自觉性。如果是郭书记直接开口向企业索要，企业在权力之下，不得不低头，这就涉嫌强取豪夺；如果是企业为感谢郭书记权力的帮忙，主动送上车子表示感谢，或者是企业借给郭书记使用，作为感情投资，以便今后有求于书记时能开绿灯，不免让人有官商勾结、权钱交易的疑虑。

2007年7月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了虎扑篮球：办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见，认定国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人房屋、汽车等物品，哪怕“未变更权属登记”，或者“借用他人名义办理权属变更登记”，也不影响受贿的认定。山东省发改委能源交通处原副处长陈晓平就因“借用”汽车，被法院以受贿罪，判处有期徒刑9年。

目前没有证据表明，郭书记“借”豪华车的企业打算将车辆长期或者永久地“借”给郭书记。但笔者仍然认为，郭书记与陈晓平“借用”豪华车在本质上没有什么区别。一者，如果没有媒体曝光，百万元豪车有可能一直“有借无还”；二者，当事人实际上都获取了利益，并且这些利益是可量化的，只是多少的问题。

“借用”的豪华车已经紧急“归还”了，但这背后有没有利用权力做交易、是否存在利益输送，需要进一步深入的调查。希望有关部门一查到底，别让某些官员存在侥幸心理，认为将车还了，事情就可以一了百了。特别是在当前中央力推公车改革的大背景下，应当着力防范一些人以借车为名，规避有关制度的约束。

(福建日报)