油品升级成本不应由消费者买单

希望石油垄断国企不附加任何条件地承担起这项利国利民利子孙后代的公益事项,抓住这个时机重塑在民众中的良好形象和公信力

中石化承诺,今年年底前有12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产,从明年起将全面供应国四标准油品,以降低汽车尾气中的颗粒物。(2月4日新华网)

中东部地区面积达143万平方公里的持续雾霾天气,使我们深切感到“环境灾难”的厉害,深切感到环境灾难来的那样突然,我们为破坏环境付出代价的时间这么快来临。造成这次雾霾环境灾难的原因是多方面的,而其中机动车暴增导致的尾气排放是原因之一。这与国内长期使用的低标准汽柴油关系很大。

然而,针对公众指责、质疑,石油企业开始矢口否认,到后来承认是油品质量低造成,再到现在承诺尽快升级油品,一个雾霾天气将石油垄断巨头们又一次推到了风口浪尖。从技术、设备等方面来看,全国油品全面升级不是问题,而问题出在油品升级需要投入大量资金。以硫含量来看,京五标准硫含量要低于10ppm,国四标准要低于50ppm,国三标准要求低于150ppm。目前除了北京使用了京五标准汽柴油,以及上海、珠三角、江苏等地实施了国四标准油品,全国大部分地区的油品实施的仍是国三标准。有关研究机构测算,如果按照三大油企升级国Ⅳ汽柴油的成本投入保守估计在500亿～600亿元,每升成本上升0.12～0.15元。一个利益问题出来了,这么大投入成本由谁负担呢?

无非以下三个主体:消费者、国家和石油垄断企业。先分析一下消费者应不应该负担呢?按理说,高品质油品与价格应该是对应的,即:高品质油品对应的理应是较高价格。而一个需要关注的问题是,目前我国的油品和价格对比如何?是否是消费者付出了高价格,使用的却是低质油品呢?