“8元时代”亟待给成品油减税

倘若再用直观的数字来审视,我们可以更加清楚地了解国内成品油税负。我们不妨以2011年4月份北京地区93号汽油零售价每升7.85元为例,当时国家发改委有关负责人解释称,成品油的销售价格包括“裸价”和税,各国的税不一样。按销售价格算,美国汽油平均价折合人民币为6.38元/升,略低于我国；如果按“裸价”(不含税价格)算,美国汽油平均价为5.64元人民币/升,我国为4.66元/升,中国油价是低于美国的。依据这一组数据计算可知,美国每升汽油含税仅相当于0.74元人民币,总税率仅为11.6%；我国每升汽油含税超过3元,总税率约为40%。于是,虽然我国汽油“裸价”较低,但含税价(销售价)较高。

成品油税负高,尽管“肥”了国家,但如果算总账,并不划算。如果我们用一个链条来表示,我们形象地可以了解到:成品油价格高——助推物流成本增加——带来物价上升——加重消费者负担——最后影响到国民经济发展。正因为如此,目前,大多数国家已开始在着手做减税文章,倘若参照国外税负标准,国内石油价格可降空间很大。

当前,我国油价已步入“8元时代”,给成品油减税,应成为国家层面的行动,是必须面对的民生课题。当然,减税会影响到国家的财政收入,但从稳定经济增长、减轻物流成本和减轻公众负担等方面宏观考量,哪头重,哪头轻,不言而喻。新华每日电讯