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南靖城镇化路子怎么走?

www.fjnet.cn?2013-04-24 10:00? 周智生?来源:东南网 我来说两句

产业升级的拉动作用

记者:在南靖,多次听到举全县之力建设靖城新区和再造一个高新区的说法,为什么要主推这两个区?

周智生:南靖县总体是个山区县,地处漳州平原的靖城组团,是“一中心六组团”大漳州城市发展格局的重要组成部分。为此,南靖实行差异化发展策略,把靖城镇作为推进城镇化的重点,借助漳州市区的带动来加快城镇化进程,以求事半功倍;而山区乡镇重点发展旅游业、高优农业等,保护好生态环境。实行飞地工业政策,各乡镇引进的项目都可以在“两区”落地,这样集中发展工业,成本低、效益高,又可以避免四处开发造成的生态破坏。

记者:靖城新区引进了由华润与片仔癀共同投资的医药产业项目等,漳州高新区也有很多投产的企业,感觉南靖城镇化比较重视发展产业。

周智生:城镇化要靠工业化来拉动。产业发展了,才能吸引人员、资金等聚集。为此,南靖实行城镇化、工业化同步推进的策略,注重搞好基础设施建设,为项目引进打好基础;注重招商引资,发展壮大产业,为城镇化提供有力支撑。漳州高新区累计开发10.1平方公里,已投产企业145家,去年创工业总产值135亿元,税收3.15亿元,对城镇化的拉动作用初显。

记者:两个新区都需要许多产业项目来发展,是不是什么项目都能进来?

周智生:当然不是。我们现在推进的城镇化是新型城镇化,应当由重数量的外延式扩张,向重品质的内涵式发展转变。城镇化转型需要从多方着手,首要的是产业升级。产业升级,才能带动城镇化其他方面的转型。我们在靖城新区规划了生物医药产业园、先进装备制造业园区、物流产业园区、文化产业园区、城市生活居住区和生态绿廊,引进科技含量高、环境污染少、经济效益好、带动能力强的项目,以保护好生态环境。在漳州高新区,已经形成电子信息、新能源、新材料等五大主导产业集中区。我们在搞好项目引进的同时,调整优化产业布局,去年收回了866亩效益差或不符合产业规划的闲置项目用地,对接符合要求的新项目,有效盘活项目投资36亿元以上。

记者:漳州高新区建设已有10个年头,越来越重视产业升级,产业升级对城镇化的推动应该显现出来了吧。

周智生:产业升级对城镇化影响是多方面的。万利达集团有限公司今年将出口5亿美元,产值超30亿元,如果更多的企业提高科技水平、生产规模和经济效益,城镇化就有了坚实的经济基础。好的企业对地方财政的贡献也大,比如华润片仔癀医药产业项目投产后,年可创产值45亿元,税收4亿至5亿元,这样的项目多引进几个,地方财力很快就会上去。企业的素质还直接关系百姓利益。百姓到好的企业打工,收入高,社保、医保健全;到差的企业打工,收入低,保障差,还可能因污染伤害身体。所以说,产业升级对城镇化十分重要。

记者:靖城镇出现了新的街道、住宅区,产业发展让靖城镇产生了明显的变化。

周智生:漳州高新区的企业已转移本地农民就业6000多人,工资成为许多农民家庭收入的重要来源。靖城镇镇区面积由1.5平方公里增加到5平方公里,吸引外来人口1.5万人。学校、医院、绿化地等公共设施得到配套发展,仅去年就对11所小学、1所中学进行改扩建。

我们重视保障失地农民的利益,安置房建在原来的村落里,农民住进了套房,环境得到绿化、美化。留有店面给村集体,让村集体有稳定的收入。服务业尽量交给当地农民经营,增加农民收入渠道。

记者:靖城新区、漳州高新区正加紧开发,未来靖城的城市化会是什么样子?

周智生:靖城新区涉及靖城镇18个建制村、2个农场,规划面积70平方公里;漳州高新区涉及靖城镇6个村居,规划面积14平方公里。随着靖城新区、漳州高新区开发的进展,这里将逐渐成为大漳州城市的一部分,约6万农民迈上了市民化进程,更多的外来人口也会被吸引进来。

  • 责任编辑:林雯晶
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