“无烟日”禁售香烟只是一场秀

今天是第26个“世界无烟日”，广州全城将停止售烟一天。售烟商家必须把香烟进行下架，如果下架有困难的，也要把售烟货架全部掩盖起来，在上面打出控烟的宣传标语。市爱卫办将联合工商局、卫生局等进行控烟执法检查。然而，目前的控烟条例却并没有针对商家在这天违规售烟的处罚规定。（据5月31日《新快报》）

“无烟日”全城禁售香烟，此举虽然符合《广州市控制吸烟条例》的规定，通过禁售方式来表达政府的控烟决心。但却因没有对违规售烟者的处罚规定，最终只能成为一场秀，完全依赖于商家的自觉意识，聊胜于无罢了。

由于售烟网点众多，遍布广州全城各个角落，而控烟执法人手有限，又只有一天时间，势必难以全面清查到，漏网之鱼在所难免。如此一来，也就只能抓大放小，盯住大卖场的售烟柜台，其它小网点就管不住了。而且没有违规售烟的处罚依据，小商家更是没有忌讳，是否买卖全看自己而定，禁售效果自然要大打折扣。

当然，不可否认的是，虽然禁售香烟只是一场秀，却是值得表扬的做法。控烟乃是一场漫长的战争，由于社会大环境及烟草消费依赖性所限，控烟的阻力非常大，不可能一蹴而就，需要有清醒的认识。控烟本质上是与人性弱点斗争，要想实现控烟目标，不仅要遏制烟草公司和商家的牟利冲动，还需从思想上改变消费者的观念，使其认识到吸烟的弊端，从而自觉主动戒烟。

事实上，我国控烟形势不容乐观，控烟效果更是乏善可陈，几乎沦为国际笑话。原因有很多，诸如烟草公司集裁判与运动员于一身、全国性控烟法律缺位、地方保护主义盛行、烟草广告监控不力等等，均是阻碍控烟大局的不利因素。而最为关键的，就是地方政府的不作为，对控烟只是喊喊口号，却缺乏实际行动，导致控烟无法推广和落实下去。

此次广州市在“世界无烟日”期间搞的全城禁售香烟行动，虽然实际禁售操作情况很难讲，但却因其声势浩大，可以起到宣传控烟政策的效果，也不失为一次成功的控烟秀。就如同每年一度的“地球一小时”，未必就能节省下多少度电，却因年年举办而逐步深入人心，使得接受者和参与者的人越来越多，从而达到潜移默化的作用。

可见，全城禁售香烟的做法，也应成为一个惯例，通过修订控烟条例，明确执行细则和处罚措施，今后每年“世界无烟日”期间，都强制全城禁售香烟，违者予以行政处罚。如此一来，就可以逐步将控烟政策贯彻下去，向控烟目标一步步前进。