“环境公报” 能不能更接地气？

近日，环保部发布了《2012中国环境状况公报》。根据《公报》，按环境空气质量新标准评价，全国113个环境保护重点城市环境空气质量达标城市比例仅为23.9%。

提供环境公报对于百姓来说很重要，但提供百姓能读懂的公报更重要。环保公报毕竟是给人读的，也应该包括普通百姓，因此“环境公告”应该多站在方便百姓阅读角度，做到通俗易懂，在提供专业数据同时，也应该有解读、解释。

同时，公告也要更重视百姓关心的问题。

首先，对于容易引起百姓误解的数据，应该做好注释，以方便百姓理解。环保部官网的公告内有这么一句话：“113个环境保护重点城市环境空气质量达标城市比例为88.5%，按环境空气质量新标准评价，达标城市比例仅为23.9%。”这就让一般人无法理解了，无论是按新标准，还是按旧标准，用113这个数字与达标比例相乘，得出的都是一个非整数。比如按新标准，达标城市为27.007个，0.007个城市作何解？

环保领域的统计数据该怎么解读，环保部在公报之外应该做个“科普”。不要让百姓误解数据之后，环保部又来辟谣。

其次，公报谈到不达标比例，却并没有提及具体的城市名称。百姓更关心哪些环保重点城市空气质量不达标。“不点名”也许是惯例，也许符合“公报”的规范。但笔者希望，不能仅满足于惯例和规范，有些惯例和规范已经满足不了百姓诉求，那么，就应该完善和创新。

全国性的公报，往往从全国范围内谈问题，但“宏大”视角不应该成为阅读障碍，甚至遮蔽百姓想要了解的具体问题。公报过于专业、抽象，没有配套解读文本，就容易成为环保部门的“小众”资料，和大众的愿望和诉求产生割裂。这种割裂，正是高高在上、不接地气的表现。