“公交出行率达75%可不限牌”盼有时间表

广州市党政代表团日前赴佛山考察，市长陈建华表示，采取限牌措施是为 “公交优先”争取时间，现在广州市公交出行率达到60%，2015年将达70%。按照国际通行管理，当一座城市公交出行率达到75%以上，就不用实施限牌措施。此言既出，让坊间不由得对政府长远之举充满了期待。

限牌、限行对一个立志辐射周边的中心大城市而言，当然不是好事情，这意味着城市尚在发育，交通瓶颈就过早地束缚了发展的步伐。限牌、限行虽然让交通环境暂时减压，但终究是一种扭曲市场需求的手段。只有公众自发地选择公交，真正乐用公交，私人机动车的增长率才会自然回落。不然，纵使人为拖慢机动车增长速度，也仅仅是让全城塞车缓期若干年到来而已。

陈建华及相关部门显然看到了核心出路，与其压抑私车出行，不如千方百计提高公交出行率。对于“公交出行率”，或许不少市民感到迷惘。根据交通运输部起草的城市公共交通“十二五”发展规划纲要（征求意见稿），目前我国大城市的公共交通出行分担率平均仅仅约20%，到“十二五”末，北京等人口在1000万以上的城市这个数字要达到40%以上。相比之下，东京、伦敦、香港的公交出行率在70%以上。去年《广州交通“十二五”规划》提出，力争4年后公交出行率提高到70%！若能实现，这无疑是一个非常宏伟的跨越，甚至是世界级的。

广州的目标虽然远大，但有待回答的问题也不少：这一目标的依据在哪里？是否包括番禺南沙白云从化？有没有职能部门能给出明确承诺和时间表？如果达到了，是否真会取消限牌？如果无法达成是否要问责？试想，人口超1000万的广州，到时有超过700万人依赖公交和地铁出行，这种愿景，不知有关部门是否有详细的推进措施和落实方案。

要解决交通堵塞，单靠在增量上做文章未必能真正优化市场资源。君不见，街上一方面堵着许多空载的士和私家车，另一方面公交地铁又人满为患。新增道路大部分都指向城市外围，即使再建多少环，对提高闹市客流效率作用都不大。要提高公交出行率，核心还在于对现有道路、线路和车辆资源的优化和精细调配。市长表态“公交出行率达75%或可不限牌”，道出了市民的期盼，接下来就要看具体职能部门的落实行动了。