“说好话发补贴”，这算哪门子“民调”？

邵阳市社会管理综合治理委员会办公室发来的短信 央广网发

最近，很多湖南邵阳市民收到了一条短信。短信是邵阳市社会管理综合治理委员会办公室发出的，短信称，邵阳人要说邵阳好，家乡才能真的好，请接到省里民意调查电话，同时给出客观公正、积极评价的市民，凭通话记录领取误工补贴。据悉，误工补贴为三百元。有市民反映，也有街道、社区工作人员入户，让“说一些好的方面”。（9月10日 《新京报》）

尽管邵阳市综治办的工作人员，将“说好话”解释为“实事求是的评价就可以了”，将发放补贴解释为“为了提高电话调查访问的完成率”。但是，有街道、社区工作人员入户登记，让市民在调查时“说一些好的方面”，还是暴露出当地有关部门引导民意调查的倾向。而五分钟左右的通话记录，就可以补贴三百元，如此大方的鼓励政策更加重了舆论的猜疑。

上级部门对下属行政区域进行民意调查，受访民众应该做出客观公正、实事求是的评价，这也是一种公民责任。当然，客观公正的评价中，肯定会有好的一面，但也难免会有不满意的意见和建议，否则就难称是客观了。是以，市民在民调中说好话没有错，错就错在地方部门引导民众“说一些好的方面”，这就会让民调的结果与事实产生错位，失去应有的价值。

市民能不能给生活其中的城市以好评，关键不是在上级民调中如何“做工作”，而是日常行政管理和城市建设中，能够像民调期间一样与市民互动，听取意见，归纳民智。做到这一点，即使城市硬件建设中仍有缺憾，市民也会包容性地说好。反之，所谓功夫在诗外，日常下得功夫不够，在民调关头做引导性工作，就是舍本逐末。

想起了几年前吉林省永吉县政府网站所做的一项虎扑篮球：“满意度”的民意调查，居然仅设了“满意”和“非常满意”两个选项。虽然曝光后当地部门称是网站遭受黑客攻击所致，但依然没有转变网友对其“最雷人政府网站调查”的认识。有这样一句话很适合民调：没有问题就是最大的问题。引导市民一味说好、说满意，归根到底还是形式主义的政绩观在作祟，悖离了转作风的要求。

另外一个问题是，对接受民意调查并持五分钟左右通话记录的市民，补贴误工费三百元，不晓得邵阳市因此要支付多少费用，想来不会是一个小数目。在“花钱买好评”的瓜田李下之外，还应该追问当地政府部门花钱怎么能够如此随意？省里的民调未必是一个常规项目，由此，邵阳市在财政预算中也就未必能有专项安排，民调关头“大把撒钱”表现出当地政府部门财政支出不受约束和监督的一面。

花纳税人的钱不受约束，还要让市民“说一些好的方面”，如此应对上级民调确实很悖论。问题是，类似这种为了追求一个高于事实的好的数据结果，不惜“大把撒钱”的做法，在其他方面和其他地方，或许也同样存在。这应该在政府部门转作风过程中被重点审视。要让市民给好评，需要回到脚踏实地深入民众、解决民生问题的轨道上来。