“贿赂经纪人”是权力经济衍生物

一些非国家机关工作人员，主动帮国家工作人员出售“权力”，他们打着“亲朋好友”、“专家学者”和“退休干部”的旗号，成为行贿受贿犯罪的专业经纪人，且成为主力军。北京市西城区检察院反贪局最近两年办理的贪污贿赂案件中，有很大一部分出现了这种以代理行贿受贿为营生的“贿赂经纪人”，这种经济犯罪的新模式正在悄然滋生。（9月23日《北京青年报》）

行贿受贿，已经成为我国一个严重的腐败问题，它对党风、政风和社会风气形成了严重的腐蚀作用。目前不断加大的反腐力度对政府部门中的一些以权谋私的官员形成了高压态势，因此，直接向有求于权力的企业索贿的恶劣行为正在减少。但是，“贿赂经纪人”的出现，却显示了经济领域以权谋私、以权涉腐的新动向，也向反腐部门提出了现实的挑战。

“贿赂经纪人”的出现，使经济贿赂的违法犯罪活动处于隐蔽状态，因此需要公安司法部门进一步加大打击力度。但是，这种事后的法律惩处并不能完全消灭贿赂活动，这也是以往反贿力度不断在加大，贿赂级别却在不断上升的一个重要原因。因此，要根除贿赂，还得从根子上找原因，经济贿赂的通常模式是企业向政府官员行贿，企业这样做的目的是为了通过贿赂“购买”到官员掌握的各种市场资源，从而可以不通过市场竞争就获得经济收益。而这种路径之所以能够屡试不爽，关键还在于政府对经济运行的支配权太大，它给官员提供了取之不尽的“寻租”空间，“贿赂经纪人”依然是权力经济衍生物。

我国长期以来形成的以投资拉动为导向的经济增长模式，使政府对经济运行拥有强大的行政审批权，也使贿赂活动表现得更广泛。这种权力经济不仅给一些官员提供了收受贿赂的便利条件，更重要的是，它窒息了经济内生性因素成长的空间，使经济转型出现了很大的难度。因此，要彻底堵塞经济领域中的贿赂腐败，消灭“贿赂经纪人”这种丑恶现象，还得从源头抓起，就是削减政府所拥有的对经济运行的支配权，压缩乃至彻底堵塞存在于政府权力与企业需求之间的“寻租”空间。

本届政府建立以后，以“壮士断腕”的勇气大刀阔斧地推进简政放权，虽然这种行动的直接目标是为了向市场释放活力，推进经济结构转型，但是这种以简政放权为目标的行动客观上也起到了遏制权力腐败的良好效果。当政府自觉而持久地约束对经济运行中的支配权以后，经济贿赂这种寄生于权力的腐败行为就失去了生存的土壤。

周俊生（财经评论员）