应缴未缴的土地增值税快到碗里来

央视《每周质量报告》报道称自2005年1月1日至2012年12月31日，全国房地产开发企业应缴未缴的土地增值税总额超过3.8万亿，SOHO中国、万科等众多房企位列“欠税”名单，任志强微博回应称，土地增值税是按项目所在地政府规定的比例在预售时先预缴的税种，不存在逃税、避税和拖欠的可能。他还直指相关报道“愚蠢无知”。（据11月25日《京华时报》）

3.8万亿元应缴未缴土地增值税，这个数字看似很大，但考虑到是8年的累计额度，平均每年不足5000亿元，相比全国房地产企业年销售额，并不算多。而且，土地增值税要先按销售额预缴一定比例，企业则在财务方面做会计预提，最终等达到清算条件时，税务局再多退少补，具体清算条件则由地方政府决定。

可见，应缴未缴的土地增值税只是技术性操作问题，并非所谓的“欠税、逃税”等违法行为，央视报道存在不严谨、不专业等瑕疵，任志强放的“炮”有一定道理。不过，此次曝光的土地增值税应缴未缴问题，也揭开了该项税种在征缴方面存在的缺陷，诸如征税标准不统一、扣缴操作太复杂、清算时间过长、地方政府消极对待等等，导致土地增值税长期没有全部缴清，越积越多而形成遗留问题。

由于土地增值税企业已经有过预缴预提部分，那么这块费用就会随之摊在房价里面，由购房者来承担税费成本，显然，即便现在全部清算缴纳，只是涉及到企业的财务状况，影响到现金流，对房价却没有啥影响。因此，指望通过清缴土地增值税来打压房价的想法，明显是风马牛不相及，还是就此打消这个念头吧。

土地增值税的收缴工作是地方税务部门负责，因标准不统一而具有弹性空间，而且地方政府基于土地财政及城市开发考虑，往往给予房地产企业诸多优惠政策，再加上其它房地产业相关税费种类已经很多，对操作复杂的土地增值税的收缴清算也就没啥动力了。因此虽然每年国税局都在开展土地增值税的清缴行动，却一直收效甚微，导致大量应缴未缴的土地增值税积累下来，逐渐成为一个天文数字。

况且，我国税务部门每年都有征税任务，而为了完成逐年增长的任务，各地税务机构都有一套应对办法，并非按照实际额度征收，而是根据经济形势而定，在光景好的时候，完成既定任务之余，就会保留一部分税源，以备光景差的不时之需。而土地增值税就被纳入地方税务的“蓄水池”，上面催逼紧了，就收缴一部分，税收任务重的时候，就抓紧清缴一批。反正都是碗里的肉，啥时候吃再说。

当然，从大局来看，央视报道也是一个信号，说明在财政紧张的情况下，政府开始重视部分税源，诸如土地增值税这种长期没有彻底清算的，就可以适时采取措施征缴了。至于各大房企，也该清醒下了，早作准备，将资金留好，说不定哪天，就会遇到清缴土地增值税的行动，以免到时截断现金流，影响到正常经营，损失才叫大呢。