导读:舆论对我国教育制度的批评、检讨、建议、规划、憧憬,热切而又纷乱。但有一点却是一致的,那就是我国高校需要尽快寻求突破,走出“治乱循环”的死结,而走出这一怪圈的根本出路则在于更深刻的改革。 近日,“北约”、“华约”等全国各大高校自主招生联盟,分别发布了各自的2014年自主招生公告。引人注目的是,中国人民大学(以下简称“人大” )的名字没有出现在本来所属的“华约”公告中。有媒体据此报道称:人大自主招生暂停一年。并猜测与不久前曝光的人大招生处处长蔡某落马事件相关。 这种关联显而易见,也不难理解。在我国现有教育管理体制之下,高校并不享有完全的招生自主权。目前各校自主招生中的部分自主权,乃是经由教育部特别授予的权利。而高校一旦在行使这一权利时出现舞弊等违法现象,教育部的第一反应必然是收回授权。 人大暂停自主招生的消息,在舆论的评价中也被视为理所当然。按照相关部门披露的案情,人大原招生处处长蔡某所涉嫌的主要违法行为,大多与人大的自主招生相关。面对存在明显漏洞的招生现状,和由此引起的严重后果,教育部不可能继续赋予人大自主招生的权力,公众也不可能接受高等教育的宝贵资源,继续在权钱交易的黑幕下私相授受。 但即便如此,我们仍然希望人大被取消自主招生资格,只是一次特例。 所谓“一次特例”,包括两层含义:其一,人大被取消2014年自主招生资格实属必然。人大接下去要做的,必须是在深刻反思的基础上加强制度建设,认真建立一套严格、规范,能够有效杜绝自主招生及常规招生过程中各种舞弊手段的管理制度。这套制度的建设,不仅对于人大未来的健康发展至关重要,也是就蔡某事件而对全国人民的交待。 如果这一系列制度能够迅速且有效地建立,并顺利通过教育部的验收,及全国人民的审视、拷问,则人大理当能够再次获得自主招生资格。反之,如果到明年招生季到来之前,人大仍然不能恢复自主招生资格,则只能证明人大没有很好地完成制度建设。对于人大这样一所名校来说,这应该是个不可接受的糟糕结局。 “一次特例”的第二层含义应该更为重要,那就是它不应该成为否定自主招生改革的理由,更不要成为继续推进高校管理制度改革的阻力。 在很大程度上,我国高校招生已经陷入“一管就死,一放就乱”的怪圈中。每到高考季,舆论便充斥着对应试教育、一考定终身等教育弊端的批判和控诉。而到了录取季,则又充满对各种录取黑幕的传播和担忧,以致只好无奈地再次呼吁回到“分数面前人人平等”的一考决定一切的老路…… 舆论对我国教育制度的批评、检讨、建议、规划、憧憬,热切而又纷乱。但有一点却是一致的,那就是我国高校需要尽快寻求突破,走出“治乱循环”的死结,而走出这一怪圈的根本出路则在于更深刻的改革。考试、录取制度需要改革,高校的治理观念、治理主体、治理模式同样需要改革,而且两个改革互为因果。 谁也不敢断言,人大自主招生中存在的问题,在别的高校中就没有。但同样谁也不能否认,在同样实行了自主招生的高校中,确实存在着成功的案例。而总结这些案例,或许就可以描画出中国高校改革的基本方向:高校需要更自主也更民主的治理结构,教授们需要更有责任也更有尊严地参与到治校过程。改革过程需要各种条件,但其中最核心的一条,则是不断增加高校的自主权,及自我治理的责任与自觉。 人大的事件,很不幸地成为一个反例,让教育主管部门和公众对高校的自主治理多了一重疑问。如果这种疑问转化为对高校改革的阻力,则将是中国教育的又一次不幸。 本报评论员 张天蔚 |
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