打拐不予立案是警方不作为

当医务人员丧失道德良知，当警方抛弃职业伦理，当地方职能部门推三阻四，太多渎职失职行为，都会给拐卖新生儿一条畅行无阻的通道。

最近，在内蒙古赤峰市发生一起新生儿在医院被护士抱走转卖，警方竟然不予立案的怪事。经媒体曝光之后，昨天晚上，赤峰官方回应称，孩子已经找到，并对事件直接责任人，即抱走孩子的医院产科护士进行了控制。

这起案件并不复杂。生下孩子的年轻妈妈小张，起先接到赤峰市阿鲁科尔沁旗警方通知，称她的孩子被以4万元的价格卖到当地。随后，小张到阿鲁科尔沁旗警方那里做了笔录和DNA亲子鉴定，确认了血缘关系。没想到，后来阿鲁科尔沁旗警方大变脸，不再积极办案，不接电话不回短信，继而表示不予立案。不仅拐入地阿鲁科尔沁旗警方不予立案管辖，案发地的红山区警方同样不予立案。

抱走孩子的医院护士身份已经确定，买走孩子的抚养人身份也确定。不论是拐卖婴儿，还是私自收养，都不符合法律规定。按照公安部规定，对此类事件不论发生地还是拐入地，都应立案管辖。一些地方还明确要求，对于拐卖儿童的犯罪行为，应从严从快处理。问题是，此前相关警方为何会大逆转，制造骨肉分离的悲剧呢？

令人欣慰的是，赤峰官方表示，将成立调查处置小组，启动调查程序，彻查事件的来龙去脉，严格问责机制，核实有关部门和人员是否存在渎职失职、违法违纪等问题，一经查实，将严肃处理，绝不姑息，绝不护短，这才是应有之举。近些年，之所以会频繁发生拐卖新生儿的犯罪活动，足以说明，一些地方在打拐问题上存在着严重的法治失灵现象。特别是一些地方公共部门“护短”，不愿意“家丑外扬”，在打拐问题上甚至出现法不责众的怪现象。

当然，出现打击拐卖新生儿法治失灵现象，还与此类犯罪活动背后存在灰色利益链有关。从医院的医护人员到人贩子，从买主到一些地方职能部门，都可能是拴在这条利益链上的受益者。当医务人员丧失道德良知，当警方抛弃职业伦理，当地方职能部门推三阻四，太多渎职失职行为，都会给拐卖新生儿一条畅行无阻的通道。

在这起事件上，当地警方此前做出“不予立案”的决定，背后到底存在怎样的问题，必须接受彻底的调查和问责。只有祛除地方公权力不作为以及各种失职渎职行为，打击拐卖新生儿犯罪活动才能传递法律威严。

本报特约评论员 单士兵