直通屏山|福建|时评|大学城|台海|娱乐|体育|国内|国际|专题|网事|福州|虎扑篮球:|莆田|泉州|漳州|龙岩|宁德|南平|三明
您所在的位置:东南网 > 西岸时评> 最新原创 > 正文

“买断”公民信访权折射官员心中有鬼

2014-01-21 15:58? 崔恒清?来源:东南网  责任编辑:林锦   我来说两句
分享到:

据报道,因签署息访协议后继续上访,福建漳浦县大南坂镇政府将当地访民方金木夫妇告上了法庭,要求后者给予双倍赔偿。在法律上,息访协议并非规范用语,而是政府解决访民实际问题,并以此换取公民息访承诺的手段,具有非常大的灵活性和弹性。 (1月21日《新京报》)

因不履行“息访协议”继续上访,政府部门拿起法律武器向公民“讨说法”。这不仅鲜有耳闻,而且怎么看都有些别扭,“息访协议”本身也显得不伦不类,尚需用法律思维来厘清。“买断”公民信访权,折射官员心中有鬼。

“息访协议”涉及交通事故责任认定与赔偿、征地补偿安置,以及冲击国家机关罪名等相关问题,当地政府将不同法律关系甚或毫无关联的矛盾“打包”处理,并美其名曰“一揽子解决”。但如此“和稀泥”,突破法律一事一诉原则。一是其是否具有法律效应?二是其有无依法从根本上解决问题?当事人的再度上访,似乎有力地回答了这两个问题。只能是政府的一厢情愿。

“和谐”是在矛盾的冲突中,双方及多方关系得到理顺,达到了一种新的平衡,绝不是用“真金白银”可以买得的。相反,这只能说明政府的心虚,不愿将自己的不端与不轨放到阳光下去“晒”,越位而为,是“权”大于“法”的思想在作祟。忽视了信访者所反映问题的是与非、合法与非法、诉求有理与无理,而解决的仅是访与不访的问题。

一方面,政府在息访协议中的角色定位不清晰,例如在征地安置补偿纠纷中,政府可以作为责任主体,有权与当事人协商处理,但对于交通事故民事赔偿和因冲击国家机关而获罪的问题,属地政府绝对无权干预当事人申诉,更无权用纳税人的钱为本不该由政府承担责任的事项“埋单”。

另一方面,息访协议本身效力也存疑。这是因为,公民在协议中获得一定形式的补偿所支付的“代价”,是自己的诉讼和信访权利,而提起诉讼、进行信访是宪法和法律赋予公民的基本权利,本身不可能因协议而丧失。这种约定在法律上也很难成立,侵害了公民的基本救济权利,不可能构成合法阻却当事人信访的正当理由。

政府一方面引导公民理性合法维权,将信访争议引入法律渠道解决,另一方面又不计成本地花钱“买断”公民的信访权利。这不仅是自相矛盾的,也有违法治精神。可见,政府以当事人“违约”继续上访为由主张双倍赔偿,也因此显得荒唐可笑,是无稽之谈。

打印 | 收藏 | 发给好友 【字号
心情版
相关评论
今日热词
更多>>福建今日重点
更多>>国际国内热点
虎扑篮球:我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 |
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327