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中国互联网不能没有“根”

2014-01-29 09:16? 方兴东?来源:环球时报  责任编辑:林锦   我来说两句
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须站在世界看中国

前一阵,中国互联网遭遇有史以来最大的故障,影响到很多用户无法正常上网,全国约2/3的网站域名解析服务器失效(又称作DNS解析失败)。故障是由于根服务器遭受网络攻击,用户通过国际顶级域名服务解析时出现异常。由于网络攻击显而易见的复杂性,攻击来源目前还无法定论。

在最终调查结论没有出来之前,就不得不让各种谣言先飞一阵。但不管是哪种原因,本次故障昭示着一个根本的警示:中国互联网不能没有根!我们必须掌握根服务器的主导权。如何让中国互联网“生根扎根”,需要在战略高度上,制定出非常紧迫的行动时间表。

中国互联网必须要有根,这是毫无疑问的!无论是为了保障日常的网民基本正常访问,还是应对国家网络空间的安全。我们必须在互联网开放的精神下,必须在全球互联的游戏规则下,有理有节,有勇有谋,多管齐下,实现我们的战略目标。也就是说,在根服务器问题上,我们必须站在世界看中国,而不能只是站在中国看世界。否则,就最容易走向偏执和狭隘。

这次故障最大的意义是全民普及了根服务器的知识。简单比喻,根服务器好比互联网全球互联的总“电话簿”,用来管理全球互联网的通讯录(主目录)。目前全球共有13个标号的根域名服务器,1个为主根服务器,放置在美国。其余12个辅根服务器,9个放置在美国;英国、瑞典与日本各一个。

美国单边垄断根服务器,而中国至今没有根服务器,主要由于历史原因造成。因为在根服务器在美国诞生之初,那时我国还没接入互联网,更没有参与互联网。到了掌管根服务器的机构——互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)成立的1998年,全球网民1.47亿,美国网民8800万,占比超过一半,中国网民只有210万,占比不到2%。而今天,全球网民接近30亿,美国网民数量刚刚突破2.5亿,占比已经不到10%,而中国网民数量已经达到6.18亿,占比超过20%。未来10年内,美国网民的比例还将下滑。美国可以单边垄断根服务器的时代已经过去,但是真正的主导权转移还需要更大努力。

让“一招毙命”失效

具体到根服务器上,我们可以从易到难,从三个层面务实推进。概述地说,就是建立应急根服务器系统、根域名镜像服务器系统和引入根服务器。首先,最基本的防御性措施就是尽快建立应急根服务器系统。该系统主要用于一旦发生类似此次的故障,甚至战时的非常时期,在国外根服务器故障的情况下,可以应急启用,以保障国内用户的正常访问。这从技术上完全可以实现,一方面可以让网络攻击的效果降到最低,另一方面也让企图利用根服务器使中国互联网“一招毙命”的手段失效。

其次,争取更多根域名镜像服务器。目前全球有386台根域名镜像服务器,中国北京有5台,香港有6台。争取更多的镜像服务器部署进来,也是增强中国话语权的重要举措。

最后,最理想也是最难的,就是争取将部分根服务器引入中国。有了根服务器,中国就有了与美国博弈的对等力量,有助于形成更好的互联网治理体系。

上述三个层面的工作,需要我们立足长远,进行全面的谋划布局,特别要扎实做好三大事项。第一就是积极、主动、广泛的国际参与,包括ICANN、互联网工程任务组(IETF)、互联网治理论坛(IGF)等。这些机构是全球互联网管理权力与规则的主战场。我们必须在国际舞台上,在国际规则下,不断提升我们的互联网影响和制定规则的力量。

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