给行政执法权套上“金箍”

新修订的《广东省〈行政执法证〉管理办法》规定，行政执法人员将告别“一考定终身”，改为5年一考。《办法》规定，粗暴、野蛮执法情节严重的，取消其行政执法资格。

广东这个新办法的出台，有助于遏制一些地方行政执法人员素质不高、执法随意性较大的现象，对规范行政执法、提高执法能力和水平、保障群众的合法权益、促进社会和谐稳定具有积极意义。相关办法提高了对行政执法人员素质的要求，是畅通执法队伍出口的制度设计。一方面，让他们在知识层面上有危机感，可督促他们与时俱进，随着经济社会的发展，加强对法律等新知识的学习，以避免光凭老经验执法；另一方面，让他们在执法过程中提升法治意识和责任感，养成文明执法、人性化执法的习惯，轻易不敢逾越雷池。

从全国范围看，行政执法将逐步进入实质性的持证上岗阶段。国务院法制办副主任袁曙宏指出，我国将全面清理行政执法人员，严禁未取得执法资格的人员执法，将履行行政执法职责的合同工、临时工调离执法岗位。当然，这需要一个时间过程。而规范行政执法，从打破执法人员“终身制”开始，从严格持证上岗做起，无疑是一个不错的选择。（福建日报）

——安徽·李云