街道办收走公章如此监督不可取

2013年3月至今，陕西咸阳市渭城区窑店街道办事处以“加强基层监督”、纠正和制止可能出现的征迁补偿违规现象为由，将下辖10个村的村委会公章收走，实行集中管理，造成村民办事不便，引发群众不满。窑店街道办事处的做法能否达到目的姑且不论，单从法治、便民角度来看也明显不妥。

我国村民自治法对政府如何处理与村级组织的关系有明文规定，其总则中明确，乡镇人民政府对村级自治组织的工作给予指导、帮助，但不干预依法属于村民自治范围内的事。单凭这一条，窑店街道办事处收取村委会公章的行为便属于违法，等于以行政手段剥夺村民依法享有的自治权利。

给村民们增加麻烦，是当地村民对这桩“收公章”事件不满的直接原因。有事找“村长”，这是农村村民们习惯的办事方式。现在有事需要盖章时却要费时费力地一趟趟跑街道办事处，老百姓有意见在所难免。毕竟，乱迁户口的是少数，可家家户户都会面临婚丧嫁娶、上学打工等生活事项。

公章放在村里还是街道办事处，看似小事，反映的却是法治观念、群众观点大问题，暴露了一些地方基层政府工作越位、行政干预过度问题。虽然农村工作相对复杂，监督管理必不可少，可基层政府并无权以行政手段直接干预农村事务。面对不断发展变化的新形势，不少基层干部仍然依靠老经验、老办法办事，用行政强迫的手段“走捷径”，片面追求办事效率，甚至不惜违反政策和法律。其结果可能是特定时段完成了某项工作任务，但招来的是群众不满和抵触。从长远看是因小失大、得不偿失。

中央提出八项规定，开展群众路线教育实践活动，根本目的就在于坚持党的群众路线，改进工作作风，防止脱离群众。党的十八大以来，中央大力推进政府简政放权，目的之一就是提高工作效率，方便群众办事。基层政府为了自己监管方便，不惜违法行政收取村委会公章的做法实不可取。

摘编自新华社2月21日电文/张晨俊薛天