当普京大帝从俄罗斯议会获得动武授权并出兵克里米亚,乌克兰危机“第二季”的大幕豁然开启。 在“第一季”吃了“哑巴亏”的普京不改强人本色,祭出动武“杀手锏”,一下子让西方还没来得及庆祝,就陷入与俄对峙但无硬牌可打的尴尬。 “第二季”远比“第一季”凶险在于:克里米亚沦为战争的“导火索”,意味着欧洲大陆在新世纪正面临重开战端的危险,上一次还是15年前的科索沃。俄罗斯与美欧之间如此剑拔弩张的直接对峙,更是自冷战结束以来逾20年之未有。 出兵克里米亚极具转折意义。俄罗斯《观点报》欢呼这标志着俄罗斯“重回世界力量中心”,固然有些言过其实,但克里姆林宫向世界发出了一个强烈信号:俄罗斯有决心与西方“掰手腕”,甚至不惜动武。 西方从不想与俄罗斯正面对峙,出现当下局面表明西方显然误判了形势,低估了俄罗斯的上升实力、低估了普京的钢铁意志。 回望历史,冷战结束后,俄罗斯与西方的博弈大致经历了三个阶段: 其一,上世纪90年代俄罗斯国力衰落,使其没有实力与西方叫板。科索沃危机中,俄罗斯虽然也曾出奇兵——派伞兵抢先占领科索沃首府普里什蒂纳国际机场,但最终沦为“昙花”一朵; 其二,新世纪初叶,普京执政的俄罗斯休养生息,积聚国力,但与西方的较量中依然处于下风。美欧打破不过奥德河的“君子协议”,将东欧诸国纳入北约的怀抱,欧盟一步步东扩到俄罗斯家门口,进一步压迫俄罗斯的战略缓冲空间。其间,2004年乌克兰发生橙色革命,西方支持下的尤先科和季莫申科通过广场示威上台执政。 其三,2008年格鲁吉亚战争是一个小转折点,俄罗斯果断“闪电反击”,让亲西方的萨卡什维利政权“偷鸡不成蚀把米”。而今,面对体量巨大的乌克兰,俄罗斯的强硬体现了真正的“王者归来”。这种自信源于俄罗斯经济实力和国防力量的回升,国际油气价格飙升让莫斯科不缺钱。 乌克兰是俄罗斯的文明之源,是俄罗斯与西方的最后战略屏障。布热津斯基曾说,没有乌克兰的俄罗斯将只是一个地区国家,有了乌克兰它才能再次成为一个帝国。在“第一季”被耍,被逼到墙角的俄罗斯敢于放手一搏。 与“格鲁吉亚模式”不同的是,莫斯科并没有直接开仗,而是寻求议会授权制造声势。“达摩克利斯之剑”高举,但不一定砍下。普京日前在记者会上表示:动武是选项,但目前没必要。 换句话说,操控克里米亚和出兵只是普京的“王牌”,关键看基辅和西方如何出牌。普京剑已出鞘,西方如何应对? 尽管美欧都发出警告,奥巴马称要让俄罗斯“付出代价”,但现阶段实在看不出“代价”是什么。连美国媒体都说:“欧美缺乏对俄出兵克里米亚的有效反击手段。”欧盟在布鲁塞尔接连开特别外长会和紧急峰会,还是无硬牌可打。 军事牌?想都不要想。乌克兰不是北约的正式成员国,美欧没有义务、也没有意愿出兵保卫它。更何况,俄罗斯拥有令人畏惧的战略核力量。鉴于俄罗斯作为安理会常任理事国握有否决权,通过联合国采取更广泛国际行动的可能性近乎于零。 政治牌?美国号称将不参加索契八国峰会,而普京对此不屑一顾,称“如果西方领导人不愿来,那就不必来”。更何况,在叙利亚、伊核等问题上,西方还要倚重莫斯科。 经济牌?欧盟尚未走出债务危机阴影,自身财力不济。美欧双方都不愿意提出高于普京的价值150亿美元援手。日前克里国务卿到基辅,只拿出区区10亿美元,还附加条件。美欧都在谈经济制裁,但制裁是把“双刃剑”,况且欧洲有“断气”之虞。 乌克兰危机牵动地区局势和国际全局,“第二季”看起来更加跌宕。但话说回来,俄罗斯并非想打仗,其目的是要逼基辅和西方照顾其利益。一旦回到政治解决轨道,俄罗斯还可以打法理牌、贷款牌、经贸牌、天然气牌。 总之,“第二季”的大幕才开启,俄美欧之间新一轮博弈刚开始。然而有一点可以肯定,2014年度十大国际新闻,乌克兰已提前预订。 向肠河(国际问题学者) |
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