别让“弃婴岛”孤军奋战

广州市婴儿安全岛近日宣布暂停试点。据广州市福利院负责人介绍，弃婴人数的急剧增加，已达到福利院承受的极限，现需要总结试点经验，以期重新启用。

婴儿安全岛在国内多个城市试点以来，一直伴随着争议。婴儿安全岛俗称为“弃婴岛”，这让不少人感觉此机构有助长弃婴行为之嫌。但也有观点认为，不管有没有“弃婴岛”，铤而走险的弃婴行为都始终存在，如果有专门机构让那些被遗弃街头的孩子获得救治，可谓功德无量。

广州“弃婴岛”48天救助262名弃婴，说明其功劳显著。但正因如此，它的暂停行为也存在着一个悖论——既然有那么多弃婴需要救助，那么福利院应当增加救助能力，而不是相反。但现实如我们所知，广州人口密集，救助弃婴的压力巨大，甚至还有许多外地人“慕名”前来弃婴。事实上，不只是广州“弃婴岛”不堪重负。比如，南京市社会儿童福利院负责人16日表示，南京“弃婴岛”88天共接收136名弃婴，医护人员忙得团团转，相关部门也在考虑是否继续试点下去。

“弃婴岛”将何去何从？那些潜在的弃婴将何去何从？根据广州、南京等地试点经验，我认为，至少有三方面问题，要及时着手解决。

首先是要有“全国一盘棋”的决策。包括广州在内，目前全国仅有25个“弃婴岛”，平均一个省份还不到一个，加之民间的支持也很欠缺，“弃婴岛”显得很孤立。而根据2010年发布的《中国儿童福利政策报告》，保守统计我国每年大约有10万名儿童被遗弃，其中绝大部分是弃婴。而在2011年之前，国内还没有“弃婴岛”试点。可见弃婴救助机构要大量地增加，以均衡各地压力。

其次是建立弃婴救助专项基金。广州“弃婴岛”目前接收的262名弃婴，全部都患有不同程度的疾病。不管这些孩子是被遗弃还是留在家中，他们都应当得到救治。如果能得到足够资金支持，弃婴救治机构便能正常有效运转。

然后是法律支持。“弃婴岛”之所以备受争议，在于许多人质疑其变相鼓励弃婴这一违法行为。受此影响，许多地方对是否建立“弃婴岛”顾虑重重。事实上，“弃婴岛”并不是新鲜事物。它最早起源于法国。此后，欧美许多国家都立法允许合理的弃婴行为。比如，美国加州2001年出台的《安全交出婴儿法》规定，将婴儿安全送至可供救助的场所是合法的，但监护人将自动失去监护资格。不久，美国全部50个州都针对弃婴现象，相继通过了不同形式的“安全港法案”。

我们期待，广州“弃婴岛”的经验教训，能促使全国“弃婴”救助事业走上常态化与法制化轨道。至于如何减少弃婴现象，则需要从公众道德素质、法律知识、性知识、优生优育等常识的普及着手。

椿桦（媒体评论员）