叫停“人人快递”扼杀新事物

手机打开一款名为“人人快递”的应用，只要快件的起始点和您当天的行程吻合，您可以马上抢单，顺路带个快件送到目的地，就能得到10到40元不等的报酬。最近流行的这款产品在湖北遇到了麻烦，湖北省邮政管理局叫停了“人人快递”在湖北的快递业务经营活动。（3月31日《京华时报》）

湖北省邮政为何要叫停“人人快递”？据悉，湖北省邮政局的“叫停”行为有法可依。如，《邮政法》明文规定，从事快递业务必须取得经营许可证。邮政局官员称，“人人快递”在武汉没有经营许可证，“自由快递员”也没有任何资质，明显不符合相关规定。再者，邮政局官员还指出了“人人快递”存在的问题：一者，“人人快递”的运行模式难以对“快递人”进行有效培训，服务质量难以把控；二者，无法保证“快递人”在收寄物品时按要求验视，存在很多不规范的地方和安全漏洞。

有道是，无规矩不成方圆。“人人快递”既没有取得合法资质，又存在诸多不可预计的安全问题，邮政局叫停它似乎无可厚非。但“人人快递”是新生事物。理论上，对于新生事物，应该积极鼓励，大力扶持新生事物，促进新生事物发展，而不是当头棒喝，遏制新生事物的成长、发展。从这个角度来说，邮政局简单“叫停”恐怕不妥，至少这是一种逆时代的行政管理思维和逻辑，不利于“人人快递”这个新生事物的发展、繁荣，有扼杀新生事物之嫌，还有一种瞎指挥的味道。

窃以为，邮政局既然看到了“人人快递”存在的问题，应该紧急开会，着手研究解决“人人快递”存在的问题。因为，“人人快递”作为一种新生事物，首先超出了《邮政法》的范围，邮政部门看到的应该是法律的滞后和缺失，并紧急请求国家邮政局及相关部门弥补法律问题。比如，出台规范的管理细则，引导“人人快递”走合法经营道路，而不是因为法律没有规定就禁止，这种行政管理思路与“法无禁止即可为”法制观念是相悖的，从法理上来说，邮政局的“叫停”是没有根据的。

显然，“人人快递”诞生以后，尽管它或许有不可预测的问题，但这不是“人人快递”这个新生事物本身的问题，它不可能自带法律法规，相以，它凸显法律滞后和行政管理落伍，该反思的是邮政部门。令人奇怪的是，邮政部门对自家的行政管理问题都没有弄清楚，“叫停”之前也没有相好如何向公众交代，就武断的“叫停”，岂不是与简政放权的行政改革方向背道而驰？