中国经济“微创手术”渐入佳境

宏观经济今年首季运行数据昨天基本出齐。首季国内生产总值同比增长7.4%，为今年继续加大经济结构调整力度，淘汰落后与过剩产能，加快实现中国经济的“升级换挡”奠定了新的前行基础。

从具体数据看，中国经济增幅持续缓慢下行是不争事实，具体经济指标有好有差、好多差少亦是客观存在。面对处于“升级换挡”阶段的中国经济，以及深深融入全球市场且世界经济所呈现的复杂局面和运行，单从数据出发，很难准确把脉中国经济的当前现状和未来走势。当下亟须冷静求实的客观分析，切忌预设立场再硬找论据的主观臆断。

表面看，7.4%的首季增幅刷新了20个季度以来的季度新低，人们的隐忧难免由此加剧。但深入一步再看，中国经济柳暗花明的态势进一步确立。在7.4%的首季增幅背后，二产增幅只有7.2%，三产增幅则有7.8%。三产增幅再次高于二产增幅正好说明，中国经济制造业偏重（表现为中低端正制造业比重过大、产能严重过剩）而服务业偏轻的畸形结构正在逐步改善。如果不带偏见，应当承认这正是结构调整所期待的效果之一。

首季17.6%的投资增幅也呈现为近年来的新低，但稍作细辨，减少的是重复建设和粗放投资，投资结构得以优化。一产投资（重农的基础投资）增幅创下25.8%的历史纪录，二产投资增幅降至14.7%但新兴产业投资增幅升至22.3%，三产投资增幅高达19.6%，民企投资增幅维持20.9%（比综合投资增幅高出3.3个百分点）的高位，同样是投资结构改革所期待的求之不得的好事。

服务业占比占中国经济总占比首季已超过49%，占比相较于去年同期又上升了1.1个百分点。这同样是结构调整所追求的目标。

今年全年就业人数计划新增900万人，按季度均分，首季只需新增230万人就算完成季度目标，可首季新增就业人数高达340万人，这大大出乎市场观察人士预料乃至政府自身预料的“就业盈余”，恰是中国经济开始由“制造主导”向“服务主打”转型的真切写照。

就业态势好于预期，物价控制也好于预期，两大“好预期”所形成的合力，转化为社会消费增幅高达12.2% ，不但远高于7.4%的经济增幅，而且比市场普遍预期高出1.2个百分点。这又进一步印证了中国经济由投资主导向消费主导的态势正在进一步构筑的客观结论。

这样一个多年求之不得的发展前行态势，令人想到了利用各种内窥镜与现代医疗器械和超生刀具来共同实施的“微创手术”——这些年，它以创伤小、疼痛轻、恢复快而在外科医疗领域发展迅速。换个角度作点形象思维，由新一届政府主导的经济结构调整与深化改革，其实就是对中国经济与市场秩序作外科领域的“微创手术”。新政府运行一年，始终没有出台类似于2009年的“4万亿”强刺激手段，正好说明中国经济的“微创手术”式的促改革、调结构正缓慢但不失稳健地渐入佳境。

不是说中国经济前三十年“计划积累”、后三十五年“市场积累”的各种痼疾顽症已大部分得到消解，更不能说中国经济存在的各种深层隐忧可以由此扫除个大半。近期至今年后三个季度，若深化改革悄有懈怠，结构调整稍有放松，病症极可能再度加重，甚至引发新的“并发症”也极有可能。但基于上述分析，今年后三个季度的调控政策已大体可判：

其一，政策继续力促消费，力促现代服务力发展带动二季度经济走势进一步明朗已无悬念；其二，货币政策维持中性偏宽，财政政策继续定向发力（重点是改善住房、医疗、教育、就业、基础设施建设之五大民生）已成定局；其三，营改增扩大到现代通讯产业和广义文化创意产业，对中小企业的减免税进一步扩大范围势所必然；其四，以减少审批和行政许可，压缩寻租空间，放松市场管制，增强市场活力的行政改革继续深化已不可逆转。

鲁宁（上海学者）