引导依法讨薪需程序“减负”

农民工法律讨薪越艰难，他们选择过激行为讨薪的概率就越高。破解农民工“讨薪难”，一个重要方面就是引导农民工拿起法律武器，维护自己的合法权益。而在此过程中，如何降低法律讨薪的成本，让农民快捷顺利地拿到本该属于自己的血汗钱，是亟待思考和解决的问题。

近年来，国家对拖欠农民工工资问题日益重视，出台了一系列政策措施，应当说取得了显著成效，仍有很多不尽如人意的地方。一些地方仍有农民工为讨薪上演无奈抗争的事实：爬上高楼或施工铁架以死威胁，或烧香拜佛祈求神灵，或走上街头静坐游行……

农民工为何不选择法律维权？对于这个让农民工和全社会都头疼的问题，北京市农民工法律援助站曾发布的《中国农民工维权成本调查报告》给出了答案：为了索要不足1000元的工资，完成所有程序，农民工讨薪需要直接支付至少920元的各种花费；耗时至少11－21天，折合误工损失550－1050元。这只是保守的计算，还没有计算农民工不得不多次往返家乡和打工城市之间的住宿、吃饭、交通等费用。

除了这笔“经济账”，农民工还不得不面对繁琐的“一调一裁两审”程序。即，按照正常程序，要先申请调解；调解不成，再申请仲裁；对仲裁裁决不服的，再向人民法院提起诉讼，且仲裁是诉讼的前置程序。在法律援助体系不健全的情况下，如此繁琐的程序难免会让农民工望而却步。

农民工为了讨回本该属于自己的血汗钱，不但要另外付出大量的时间、精力和金钱，甚至还可能是生命，这不仅是政策的缺失，更是对公平正义的挑战。从这个意义上讲，保护农民工的合法劳动所得，既是保护公民的合法权利，也是彰显社会的公平、正义。

近年来，各地纷纷建立法律援助中心，法院为农民工讨薪开辟“绿色通道”等，都在用实际行动降低农民工的维权成本，温暖着农民工的心窝，实现社会的公平、正义。

但这还远远不够。各方要通过积极探索完善法律和制度层面的建设，让农民工更倾向拿起法律武器，而不是过激行为讨薪；让农民工的法律维权更加简便易行，而不是纷繁复杂；让农民工打得赢官司拿得到工资，而不是打得赢官司只拿到空头支票；让拖欠工资者顾忌违法成本，而不是不受约束。如此，这是从根本上为农民工法律维权“减负”，才能从根本上破解农民工讨薪的困局。