江苏省南京市环保局日前通报,天津市一家公司7日在南京丢失的一枚放射源铱-192,被附近一名作业的工作人员王某捡到,现已安全回收并放入铅罐。目前,王某因被放射源辐射伤害,正在接受治疗。这次事故属于少见的放射源直接裸露情形,环保部将之定性为重大辐射事故。 尽管这枚放射源最终被找回,但很难让人有如释重负的感觉,反而令人在心头平添了一层疑惧。这次事故足以警示我们,在危害公共安全和公众健康的所有潜在威胁中,放射源是不容忽视的一种。而此次事故及由此所牵涉的历史信息,却又在提醒我们,目前对于放射源的管控实在令人忧虑。 作为一种极具威胁性的放射性物质,铱-192的使用与监管理应有一套严格至极的制度化程序,说丢就丢,而且直到丢了一段时间之后才发现,着实是无法原谅的致命疏漏。这只能说明,相关的操作程序与监管要求形同虚设。 2004年,国家环境保护总局开展的“清查放射源,让百姓放心”专项行动显示,全国共有1.2万多家单位拥有放射源,放射源总数超过14万枚,其中大约7万多枚在用,分布区域遍布全国所有省区。此外,一个令人震惊的事实是,至少有2000枚废旧放射源下落不明。此次行动显示了我国放射源量大面广、隐患较多、急需整改的严峻情况。 事实上,放射源管控不力的严峻形势,直至今日仍未有根本性改观。尽管放射性污染防治的法规条例早已颁布实施多年,但相关法律条款规定过于粗疏,一些责任主体又有法不依,对于辐射源的管控远未达到严谨的制度化水准。南京此次事故不过是最新的一个注脚。 名义上,我国目前对放射源的管理实行身份证管理,实行全程终生管控。但无论是2005年山西铯-137丢失事故,还是哈尔滨铱-192丢失事故,乃至今日南京铱-192丢失事故,都表明了,我国对于放射源的所谓终身负责制,仍存在诸多执行上的疏忽之处。 一颗黄豆粒大小的铱-192,便能引发一场重大辐射事故,对公共安全的威胁之高可想而知。我们不得不做出一个极端假设,如果目前在用的7万多枚放射源,并不能得到有力和有效的制度化管控,那恐怕就不是一场事故这么简单。那些管理松散的放射源,随时都有可能以不露痕迹的方式,置社会于不可逆的重大威胁之下。 任何一场事故若有其意义,那就在于在事故之后,这个社会以制度化的进步获得补偿。在相当长一段时期,无论是官方还是民间,对放射源社会危害性的认识都不是很到位,但我们希望也相信,由南京此次事故,无论政府还是民众都能真正警醒。政府应加强对辐射源的管控,民众应提高辐射源危机意识,且以二者之密切互动,促成中国辐射源使用与管控制度环境的革新与嬗变。 |
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