路政执法乱罚款 “以罚代管”何时休？

近日，央视财经《经济半小时》记者走访调查山东市部分地区路政工作人员的执法情况，发现道路交通乱罚款现象依然存在。对于超限车辆，无视国家相关的法律法规，道路交通安全依就存在隐患。交通部历时３个月的专项整治活动并未取得实际成效，在利益面前交通乱罚款问题究竟该如何杜绝？（５月１８日，新华网）

近年来，货车超限超载等现象作为道路交通的“顽疾”一直存在，成了道路交通安全的一大“杀手”。这些严重违章的货运车辆，在罚款、卸货、扣分、刑拘这一系列整治措施之下，还能畅通行驶，问题到底出在哪里？

前不久，国家为了整顿道路交通秩序，开展了历时３个月的道路交通安全专项整治活动，重点查处公路运输中的超限、超载等问题。整治活动结束后，央视财经《经济半小时》记者发现，“以罚代管”的现象比较严重，即超限、超载等行为只受到了处罚，但没有得到纠正。执法人员只罚款不卸货，道路交通安全隐患为此依旧存在。那么，为什么路政执法者敢乱罚款，无视国家相关的法律法规？“以罚代管”何时休？

其实，只罚款不卸货无非是权力变现的勾当。以罚款大赦网开一面，这无疑是对违章的纵容，简直和“确保道路交通安全，消除交通安全隐患”的法律法规背道而驰！“不卸货”调动驾驶员缴纳罚款的积极性，其落脚点最终在以罚款创收。当罚款成为最终目的时，治理超载现象只会变成走过场。因此，如果只是在“罚款”上做文章，问题不但不能真正解决，还将导致超载现象愈演愈烈，成为恶性循环。

请问，如此执法，法律还有什么威慑力？

我们既感叹相关部门为了“创收”的挖空心思，又不得不由衷地佩服敢于和国家法规政策公然“唱反调”的“勇气”。实际上，只罚款不卸货并不是山东交警首创。近年来，道路交通乱象频发，公路上出现的乱罚款问题普遍存在。如此滥用职权，法律的尊严、政府部门的公信力，以及公共利益和公共安全无不受损。

道路乱罚款的问题根本原因是缺乏监督导致之下，少数单位和个人对行政执法权的滥用。这说明在一些地方，利益面前国家的政令是得不到遵守的。那么，怎样让执法者知法守法？怎样让主管部门的政令真正得到落实？这不仅考验着主管部门的监督决心，更是一场法律和私利的博弈。