政府“拖欠饭钱”要问责到人

近日一名网友在人民网留言称“甘肃和政县26个政府部门13年来给餐饮企业打‘消费白条’，欠款60余万元”，称好几家单位换了几任领导，都只承认欠账但没有解决。当地县委县政府已成立调查组，督促涉事部门制定还款计划限期还款。（5月20日《京华时报》）

近年来，隔三差五曝光类似的新闻，这意味着政府签单拖欠饭钱，已经成为一个顽疾。事实上，每次曝光政府签单拖欠饭钱，均因政府部门欠饭钱时间太久，且拒不结账，饭店要破产了仍然收不到，无法承担损失，才捅了这个篓子。也就是说，政府签单欠饭钱是个普遍现象，也是公款吃喝的一个“特色”。政府官员大吃大喝，既奢侈浪费，又挥霍公款，不能等闲视之。

每次政府拖欠的新闻曝光后，在舆论监督下，相关政府部门很快还清所拖欠的饭钱。那么，为何媒体不曝光，相关单位就不还饭钱呢？这个问题似乎比较复杂。吃饭的是官员，拖欠饭钱的是政府。而政府官员流动性大，有的两三年就调走了，有的可能一年不到就高升了，调动频繁，来不及引结清饭钱，这是一个方面的原因。但主要原因，是没有制度约束官员手中权力，没有管住官员那张嘴。

官员签单吃喝，吃的不只是公款，还有政府公信力，如果政府拖氏欠饭钱迟迟不结账，甚至当“老赖”不还钱，透支政府公信力，伤害饭店利益，也就损害了群众利益。官员吃喝违反八项规定，难以甄别因公还是因私，涉嫌腐败，不应该被纵容。因此，要出台规定禁止政府签单吃喝。从而杜绝官员拖欠饭钱现象。

当然，仅有禁令还不够，必须随同出台问责制度，不论是老账还是新账，只人拖欠饭钱，一律问责。当下政府拖欠饭钱之所以经常见诸报端，成为官场怪象，根本原因是对拖欠饭钱的相关责任人缺少问责，监管部门往往只要求政府制订还款计划，有的政府并不十分乐意，还款计划非常遥远，不得不怀疑其还款的诚意，不得不怀疑因为官员拖欠饭钱不打“板子”，没有压力，应付舆论监督。

笔者认为，为了杜绝政府拖欠现象，不仅要责令政府及时还款，而且，不论涉及到谁，还要问责到人，以正官场风气。一者，谁吃谁结账，不能由政府替官员吃喝买单，否则，政府会被吃垮，百姓也不会同意；二者，拖欠饭钱不承担责任，就是对拖欠饭钱行为的纵容，否则，怎么能遏制官员大吃大喝，怎么能带出一支清廉的队伍？又怎能赢得群众的信任？