官员形象危机背后的冷思考

26日发布的社科院蓝皮书《形象危机应对研究报告2013－2014》称，官员形象危机呈“多元高发”态势，群众认为2013年形象最差的官员群体依次为：城管、学校领导、医院领导、村干部、警察、国企领导和民政干部。（5月28日新华网）

透过这份《形象危机应对研究报告》不难看出，伴随着社会进步和经济快速发展，各种社会矛盾日益显现，官员的形象危机在不断增加。且呈“多元高发”态势，主要集中在五大风险领域：“贪”、“渎”、“色”、“假”、“枉”。从某种意义上说，社会管理已成为当今社会矛盾的聚合点。

显然，不管是官员形象危机集中的五大风险领域，还是形象最差的官员群体，体现出的都是公共权力的滥用，其中的原因反映的却是深层次的矛盾，值得引起重视。

首先，公仆意识淡薄，服务观念差。城管和学校医院领导之所以成为形象最差的官员群体，说到底，都是因为服务观念差，公仆意识淡薄，从而导致公共权力滥用。最典型的莫过于城管，由于个别人员执法粗暴，造成的负面影响人所共知。由此引发的群体性事件和社会矛盾时常出现。另一方面，透过形象最差的官员群体可以看出，这些群体一个共同的特点，其掌握的公共权力关系人们群众的切身利益，与群众日常生活息息相关。

其次，官员品行不端，理想信念缺失。官员形象危机集中的五大风险领域：“贪”、“渎”、“色”、“假”、“枉”，哪个都是社会的毒瘤，令人不能容忍。导致“贪”、“渎”、“色”、“假”、“枉”现象屡禁不止的原因却发人深省。人们难免会产生这样的疑问，这些个品行不端，理想信念缺失，贪、渎、色、假、枉的官员是如何成为公共权力的拥有者的，又是怎么一步步登上权力的宝座的？

毋庸置疑，要减少和杜绝官员形象危机，一方面，要通过建立健全科学严谨的内部监管机制，强化对官员的管理和制约，对贪、渎、色、假、枉的官员从严查处、严惩不贷。另一方面。还应从源头抓起，严格按照德才兼备的用人标准，选拔任用干部，提高选人用人公信度，走出边腐边升的怪圈。

同时，结合当前正在进行的群众路线教育活动，牢固树立勤政为民、廉洁勤政的意识，正确使用公共权力，当好人们的公仆。这才是扭转官员形象危机，提升官员形象最有效的途径。