对中国来说,农业的地位无疑是非常重要的。但记者近期在下乡调研中发现,一些基层干部对农业“说时重要、干时次要、忙时不要”,“口号农业”的现象比较严重。 有基层干部告诉记者,出现“口号农业”的原因有三:一是农业面宽、量广,难抓出政绩。传统农业如果没有资金、项目的带动,根本抓不起来,在政绩考核的驱动下,谁过多抓农业谁吃亏。 二是上级领导不重视。有些地方政府宁愿花钱买GDP、买污染,也不情愿把资金整合投资在农业上,同时,领导出席农业项目的级别档次、规模次数都和工业项目不可类比,心领神会下,基层干部也就知道上级领导的发展意图、用力重点是什么。 三是不少干部发展农业思路窄、办法少、不敢担责。农业要发展,必须要走现代化、市场化之路,但一些基层干部深入基层时间少、自我学习的劲头不足,在带领农民群众致富奔小康上,思路窄、办法少;而且,农业作为对自然气候要求高、具有一定风险的行业,如果在官员的考核体系中,没有允许试错的空间和环境,或者拥有一套相对科学的“试错”评断体系,基层干部不敢也不愿冒着失败的风险去尝试发展农业。 不少专家认为,发展现代农业,一定要有个较高层面的科学规划,秉持一届接着一届干的精神。在“一切为了农民,真正为了农民”中,摆正政绩观,不管谁上台都“多栽树、少挖树;多坚持、少盲动;多实干、少浮夸”。既注重点的发展,也要注重面的均衡,改变样板工程变参观工程、试点工程不持续的浮躁。 |
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