启动薪酬改革如何平衡民意和公务员诉求？

近日获悉，按照国务院安排部署，从去年开始，人社部等方面就在加快筹划新一轮的公务员薪酬改革。目前，基本的目标方向已经确定，概括起来就是4句话，24个字——调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制，实施配套改革。专家表示，从总体上来看，新一轮公务员薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上，即限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴；向基层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。

尽管新一轮公务员薪酬改革尚未完全浮出水面，但从媒体披露的部分细节可知，其方向很明确，比如减少公务员的灰色收入，提高公务员的基本工资，并给公务员一定空间的晋升预期。只要业务能力强、承担任务多，一个副科级的公务员可能比科级公务员的工资高，一个副处长的工资同样也可能比处长还高。显然，这是洞悉现实的高明之举，它既回应了喧哗而骚动的民意诉求，也直面了公务员特别是基层公务员的苦闷心声。

在舆论场中，公务员常被标签化。一是有些人将普通公务员与官员相提并论，认为他们普遍收入高、待遇优厚，还手握大权，权力寻租的机会俯拾皆是；二是认为所有的公务员，都有看不见的灰色收入，或者能通过其他方式敛财。事实上，大多数公务员特别是基层公务员，毫无权力变现的机会，其收入并不多，有些可用“惨淡”来形容。

比如，湖北省人大代表、湖北蕲春县株林镇党委书记陈菊珍抱怨，作为一名正科级干部，每月工资2400元，“现在，随便一个打工的都挣得比我多”。去年，广东省政协特聘委员、广东省流通业商会会长崔河赴广东贫困县考察，发现当地县委书记县长的工资低，只有1500元，甚至不如来广州做保姆的工资，“很多干部都说这是没有尊严的生活”。

湖北某市市长也曾主动晒工资：“我的职务工资是830元，级别工资是764元，津贴是每个月1187元，我每个月要缴纳医保62元，要缴纳公积金278元，我每月卡上的工资2440元。”

收入不高，承担的责任却不小，曾有一名镇长自我解嘲：“说我们是一方诸侯，恐怕是‘猪猴’吧。乡镇长是‘猪’，特别能吃窝囊；乡镇书记是‘猴’，县里一敲锣我们就得上场。”在外界看来，公务员体面，而“围城”中的不少公务员却啧有烦言，实出有因。