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启动薪酬改革如何平衡民意和公务员诉求?

2014-06-23 07:20:21?王石川?来源:北京青年报  责任编辑:林锦   我来说两句
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近日获悉,按照国务院安排部署,从去年开始,人社部等方面就在加快筹划新一轮的公务员薪酬改革。目前,基本的目标方向已经确定,概括起来就是4句话,24个字——调整工资结构,扩展晋升空间,建立比较机制,实施配套改革。专家表示,从总体上来看,新一轮公务员薪酬改革,是把重心放在“限高”、“提低”上,即限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴;向基层公务员倾斜,向职务偏低,但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。

尽管新一轮公务员薪酬改革尚未完全浮出水面,但从媒体披露的部分细节可知,其方向很明确,比如减少公务员的灰色收入,提高公务员的基本工资,并给公务员一定空间的晋升预期。只要业务能力强、承担任务多,一个副科级的公务员可能比科级公务员的工资高,一个副处长的工资同样也可能比处长还高。显然,这是洞悉现实的高明之举,它既回应了喧哗而骚动的民意诉求,也直面了公务员特别是基层公务员的苦闷心声。

在舆论场中,公务员常被标签化。一是有些人将普通公务员与官员相提并论,认为他们普遍收入高、待遇优厚,还手握大权,权力寻租的机会俯拾皆是;二是认为所有的公务员,都有看不见的灰色收入,或者能通过其他方式敛财。事实上,大多数公务员特别是基层公务员,毫无权力变现的机会,其收入并不多,有些可用“惨淡”来形容。

比如,湖北省人大代表、湖北蕲春县株林镇党委书记陈菊珍抱怨,作为一名正科级干部,每月工资2400元,“现在,随便一个打工的都挣得比我多”。去年,广东省政协特聘委员、广东省流通业商会会长崔河赴广东贫困县考察,发现当地县委书记县长的工资低,只有1500元,甚至不如来广州做保姆的工资,“很多干部都说这是没有尊严的生活”。

湖北某市市长也曾主动晒工资:“我的职务工资是830元,级别工资是764元,津贴是每个月1187元,我每个月要缴纳医保62元,要缴纳公积金278元,我每月卡上的工资2440元。”

收入不高,承担的责任却不小,曾有一名镇长自我解嘲:“说我们是一方诸侯,恐怕是‘猪猴’吧。乡镇长是‘猪’,特别能吃窝囊;乡镇书记是‘猴’,县里一敲锣我们就得上场。”在外界看来,公务员体面,而“围城”中的不少公务员却啧有烦言,实出有因。

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