启动薪酬改革如何平衡民意和公务员诉求？

将公务员脸谱化、标签化甚至污名化，对公务员并不公平，容易刺伤人心；不分青红皂白，武断地认为所有的公务员都有机会权力寻租，甚至已经权力寻租，同样是轻率而轻佻的。

此外，一线公务员工作苦、压力大、收入不高，而且上升空间不大，所谓“政治上没奔头，经济上没盼头”，这就让他们心生倦意。想离开官场，又没有胆量；继续待下去，又看不到明媚未来。如此纠结而酸楚，这也是不必回避的事实。

当然应看到，一些公务员除了工资还有各类补贴，特别是较有保障的医疗待遇、较为丰厚的养老金以及令人艳羡的住房补贴（一些部门还提供福利房）等等。一方面是工资低，另一方面是谜一样的福利。如此一来，就造成了公务员较为复杂的舆论形象。

如何化解民意与公务员群体之间的情绪冲突？早就有学者开出的药方是一减一加，即减其福利，增其工资。正如中国人民大学国家发展与战略研究院及公共管理学院教授刘昕所称，让公务员的工资性报酬与企业职工的工资性报酬的支付规律大体吻合起来，即削减社会公众无法享受的一些备受争议的公务员福利（比如替代率过高的退休金待遇），同时将公务员的现期工资性报酬提高到一个合适的水平上来。稍加打量新一轮公务员薪酬改革的基本方向，便很容易看到亮点有诸多叠合之处。

可以预料，经过改革，公务员拿到的钱更纯粹，公众也容易接受；由于有一定的晋升空间——即便不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇，这就能提升公务员的积极性，从根本上盘活公务员队伍，发挥其最大效能。

“公天下之身，公天下之物，其唯至人矣。”要求公务员只讲奉献、不问收入，是一种落伍的观念；公务员需要养家糊口，也需要实现人生价值。因此，建立公正而公开的公务员薪酬机制确有必要。当然，公务员账面的工资高了，应真正做到减少其补贴，如果各类补贴依旧，工资飙升，必然难以服众；而公务员晋升空间大了，就应该不用扬鞭自奋蹄，如果有了锦绣前程，却尸位素餐，则断然不可！

王石川（江苏 职员）