谁在为村支书的按摩店“开后门”

据湖南经视报道，湖南新化县先进村村支书陈鹏翔在相邻安化县一家旅馆开色情按摩店，并在店内办理村务。记者暗访后当面挑明身份，陈鹏翔落荒而逃连摔两跤。目前，当地公安纪委介入，联合调查仍在进行。(6月23日人民网)

在反腐不断深入和践行群众路线的当下，竟然何还有村干部如此猖狂，加之近来不断出现的村干部违法违纪事件，均暴露出国家对村干部监管上存在某些漏洞。

首先，村干部的身份比较特殊，按照现行法律规定，村干部只有在协助政府从事行政管理工作过程中的贪污、挪用、受贿行为，才属于司法机关管辖范围，而在管理村里内部事务中产生的其他违法乱纪行为，司法机关往往很难介入。

其次，乡镇党委对当地党风廉政建设负有主要责任，纪委应在党委领导下开展纪律监督作用。而事实上这种监督基本上流于形式，一方面由于村干部与乡镇领导干部非常熟悉，甚至“私交”甚好，乡镇党委或纪委没有监督的主动性；另一方面则归咎于很多地方实行的“党风廉政建设一票否决制”，即如果所辖地区村干部被查出严重违纪违法问题，那么本乡镇的年度党风廉政建设工作不合格，影响了整体工作，进而影响到了领导干部的年终奖励甚至仕途，因此乡镇党委不但不会主动去监督村干部，还会在村干部遇到麻烦时主动帮其“渡过难关”。

“老虎苍蝇一起打”应是各级纪律监督部门的原则，反腐也应是上级政府鼓励的动作，而基层党委政府却因一些不合理的考核机制不愿“打苍蝇”，这在很大程度上导致了村干部监管难。也就不难理解有有村支书敢边开色情按摩店边办公了。

随着农村建设力度的加大和速度的加快，村干部拥有的资源不断增多，约束村干部权力，监督村干部行为的制度和机制应及时出台，堵住村干部“按摩店”的后门。