昨日,日本政府在临时内阁会议上,正式决定修改宪法解释以解禁集体自卫权,决议认为,即使自身未受到攻击,日本也可以为阻止针对其他盟国的攻击而行使武力。至此,日本从2012年起就酝酿的集体自卫权解禁,在国内不断的强烈反对声中最终迈出了实质性步伐。 与二战后一直奉行“和平宪法”的基调不同,近年来,日本不再满足于宪法范围内极为有限的对外活动空间,尤其是在体现独立国家基本权利的“动武”和“领土”问题上,频现蠢蠢欲动之势,在国内外制造相关舆论。以前首相野田佳彦和现任首相安倍晋三为代表的“修宪派”主张的胜出,恐怕并不是一次偶然党派博弈结果,其背后展现出日本在当今国际社会大环境下的政治新动向。 被修改前的日本宪法第九条明确规定了放弃集体自卫权,表明日本二战后的战败国境遇,也表达了重建和平秩序的态度。然而,随着战后日本国民经济快速复苏并逐步实现综合国力的腾飞后,积极争取恢复正常主权国家资格,乃至进一步谋求国际政治影响力,成为日本部分政治势力一直谋求的努力。 当今国际秩序,基本确立于二战之后,很大程度上体现了人类社会反思战争灾难的宝贵成果。长期以来,维护这一秩序成为国际主流社会的共识。但是,对于曾经犯下战争罪行的国家,所有的限制与惩罚的根本意义都旨在警戒,譬如禁止日本集体自卫权。当然,在和平共处的国际理念下,逐步回归正常主权国家应有权利,可谓历史时势,日本回归正常主权国家尽管不具名义,但已体现实际趋势。然而,日本同时也是一个特例,它回归正常国家的努力,并不是建立在历史包袱已经清除的前提下,对战争的悔思与责任的担当缺乏行动,惟其如此,解禁集体自卫权值得警惕。 在这方面,德国显然做出了表率。在二战取得胜利后的60多年以来,德国一直没有停止过对战争的反省,以实际行动赢得了国际社会的原谅与尊重,走出战争的深渊,重新挺立在世界面前。相反,日本对历史遗留问题的闪烁其词,严重伤害到中国等国家人民的感情,给区域政治氛围蒙上阴影,使得日本的国家“正常化”路径走在负面国际舆论之中。 如果不能重获国际社会的信任,未能正视历史,日本在武力方面的任何“去限制”之举,都难以让国际社会放心、安心。在局部地区某些特殊形势的当口,更可能造成日本动武解禁的危险印象,令周边国家警惕,甚至招致过度的敏感反应。脱离国际共识,对历史问题的一再漠视、搁置与推诿,才是日本面临的最大障碍。 于中国而言,日本是重要的邻国,两国之间不可避免要打交道。在日本修宪解禁集体自卫权这样的“大动作”面前,中国是最直接的利益相关方,中国的和平意愿与历史态度变得更加重要。日本正在发生的重大动向,不单纯是一个国际事件,也是事关中国国家利益的重大事件。 本报评论员 李杏 |
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