“住房公积金鸿沟”为何持续存在？

住房公积金缴存的差距鸿沟有多大？记者在内蒙古省级贫困县杭锦旗调查得到的数据显示：当地职工缴存的平均水平不足1000元，但当地供电公司职工最高缴存达到15530多元。（据7月14日《大河报》）

住房公积金缴存额度有鸿沟，属于陈芝麻烂谷子。2012年新华社作过类似的报道。新闻报道说，在内蒙古乌海，月缴存额最高为5625元，最底每人仅为100元，差距高达56倍多。广东省最低的月公积金缴存总额约为135元，最高的9500元左右，相差70倍。新华社在新闻报道中评述道：住房公积金制度在缴存方面的鸿沟浮现，引发外界虎扑篮球：“隐形福利”的拷问。新华社还发出了“公积金管理条例亟待修改，希望和收入分配改革配套”的呼声。（2012年12月17日《东方早报》）

一年多时间过去了，住房公积金缴存的鸿沟依然存在，而且差距越拉越大。形势仍然是国企和垄断行业仍然占据公积金缴存的高位，最高达15530多元，比当地职工缴存的平均水平1000元多出14倍多，而当地在不少人力资源公司挂靠的外来务工人员，每月公积金缴存只有100多元，最少的只有20元，最高与最低的差距高达776.5倍！这么大的差距，这才叫真正的令人羡慕嫉妒恨。

那么“住房公积金鸿沟”为何持续存在？毫无疑问，首先，相关部门并没有严格执行《住房公积金管理条例》。财政部和税务总局等部门2006年规定，单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内；同时规定，作为缴存基数的月平均工资不得超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍。

其次，相关部门把舆论监督当成了耳边风，只要上峰无人追究责任，在有的人看来，就是允许的，即使被媒体曝光了，往往法不责众，或者既往不咎，所以，国企和垄断行业谁有钱先发了就发了，尤其国企的钱是国家的和全民的，发了就赚了，不发就是傻子，谁愿意当这种傻子呢？

再者，相关部门缺乏严格管理住房公积金缴存差距的诚意。或许公积金管理部门巴不得有的单位多缴住房公积金，这样一来，手里管的资金就多了。或许公积金管理部门怕得罪人，反正不要公积金管理部门出钱，所以，对超标准缴存现象睁只眼、闭只眼。

事实上，真心管好住房公积金超标缴存问题，并不花费太多的精力，只要修改缴存技术软件就能卡住多缴现象，而且可以一劳永逸，住房公积等相关部门之所以不这么做，其实是“为官不为”的问题。对此，监管部门应该启动问责程序，倒逼相关部门积极作为。而这不仅可以防止国企滥发福利，导致国有资产流失和腐败，又能防止收入分配两极分化。