“马路上种豆”不能止于查清真相

近日，江苏泗洪市民向新京报反映称，今年上半年泗洪县内修好的多条柏油马路，即将正式通车，却在夜间被大卡车拉土覆盖，种上了黄豆，让他们十分不解。（7月26日《新京报》）

泗洪县“马路上填土种豆”事件，其实是地方隐瞒国土违规利用的又一范本。即便目前还没有查清事件真相，但泗洪县的种豆障眼法，显然已经将行为背后的目的呈现在公众面前。通过事件可以看出，如果仅仅依赖于地方政府的自我约束，根本无法筑牢责任泛滥的屏障。保护好国土资源，最为关键的在于通过严密的监督和管理，及时发现问题，并严格按照法律法规对相关责任人进行处理，才能杜绝类似现象的出现。

个案中，当地的政府部门相关人员，对于马路上种豆的答复，全部都是含含糊糊、支支吾吾。按理说，作为当地的工作人员，不应该对事件如此陌生，连周围群众都了解种豆事件，为何政府工作人员就被蒙在鼓里呢？好端端的马路，却被黄土覆盖并被种上豆苗，并被插上“地已种上黄豆”的牌子，这明显就是在玩障眼法。所以，公众不禁猜测，相关人员是真的不知道实情，还是不敢说、不想说呢？

按照民间说法，之所以会在马路上种黄豆，原因就是应付国土部的督察。那么，群众何以知道国土部督察呢？该消息又是如何被泄漏的呢？如果，应付国土部的督察，能够通过瞒天过海之术应付过去，本身就说明了督察方式还亟待改进。一方面，督察方式被钻空子，很多问题还不能真正被查出来，监管不能完全产生应有的作用。另一方面，监管之后的责任厘定，仍然具有极大的弹性，相关责任人员并没有因此而被严厉问责。即便是“罚酒三杯”，又如何能起到亡羊补牢的效果呢？

当前，隔靴搔痒式的监管方式，只会怂恿地方政府相关责任人更加胆大妄为，监管出现“牛栏关猫”的尴尬，其实并不奇怪。比如，2013年，江苏南通市港闸经济开发区为逃避国土资源部卫星遥测检查，以伪装手段对非法建设的场地进行盖土播种、刷绿漆、使用军事伪装网等，将建筑工地伪装成耕地。再比如，2011年，福建福鼎市为了应付国土部门检查，在非法征用的土地上插上没有树根的果树苗。

“马路上种豆”再次出现，折射出了监管方式的孱弱，值得警醒。诚然，国土资源部出台了严厉的《违反土地管理规定行为处分办法》，对“土地管理秩序混乱”，“违法占用耕地面积”以及“发生土地违法案件造成严重后果”等情形明确了处罚标准，情节严重的，可给予县级以上地方人民政府主要领导人员撤职处分。但是，在现实中，又有多少领导人员受到问责呢？违规使用、滥用耕地，背后充盈了巨大的利益空间，在松松垮垮的监管方式言面前，地方国土资源频频被乱用、滥用也就成为了常态。

坦白而言，制度缺乏刚性，问责缺少力度，监管就如同没有牙齿的老虎，根本无法倒逼地方政府耕地保护意识的增强。解决监管弱化的症结，以严厉的追责机制兜底，才能抓住国土资源保护的“牛鼻子”，从而让“马路上种豆”的荒诞一幕不再上演。