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火车退票费该由哪个部门来管

2014-09-16 09:28:18?浦江潮?来源:东南网  责任编辑:林锦   我来说两句
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因中国铁路总公司上调火车退票费,北京律师董正伟向国家铁路局申请,请求公开退票成本信息。国家铁路局答复称,这不属于信息公开事项。董正伟遂将其告上法庭。日前,北京市第一中级法院宣判国家铁路局败诉,要求其针对董正伟的申请重新予以答复。

依据2013年全国人大审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和国务院办公厅印发的相关规定,国家铁路局作为铁路行业的监管部门,主要负责铁路安全质量监管,并不是铁路价格主管部门。既然铁路局不管铁路价格,董正伟的上述申请自然不归铁路局管。

不过,铁路法明确:“铁路旅客、货物运输杂费的收费项目和收费标准由国务院铁路主管部门规定。”法院也是据此认为国家铁路局具有审核火车票退票费的法定职责,判决国家铁路局败诉。但问题是,铁路法是1990年颁布的,当时的“国务院铁路主管部门”是指铁道部,现在铁道部已不复存在,而新成立的国家铁路局又没有接管价格监管职权。由此,铁路价格的监管主体不明确,甚至处于无人监管的状态。这是拆分铁道部留下的“后遗症”,显然,这个漏洞应该尽快修补,铁路价格监管主体应当尽快明确,再也不能稀里糊涂下去了。(福建日报)

——浙江·浦江潮

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