土地流转应循序渐进

虎扑篮球：市力争在2017年年底基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。通过农村土地承包经营权确权登记，农民取得了相关证书，可以把土地进行流转，通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权，这是发展现代农业、促进农民增收的有效途径。（10月22日《海西晨报》）

土地流转是好事，我自己的土地也被流转了，基于我的亲历，我认为，土地流转须重视几个问题。

一是无地可种的农民的就业问题。土地流转给家庭农场后，村民自此就无地可种，每年只能拿到不高的流转费。既然如此，村民要么留在家帮农场主打工，要么外出打工。此时，年纪不大的农民尚可以外出工作（姑且不论其能否找到工作），可年纪大、身体有残疾的“弱势农民”又该怎么办？

我们知道，资本的趋利性是天然的，同样，承包土地的商人也要利益最大化。自然，他所要的打工者肯定是能干活的农民，“弱势农民”不论是外出还是在家，总是处于“弱势”，很难找到工作。那么，去除了为数不多的土地流转费，这些“弱势农民”后续的生活该怎么办？

二是农村地理地貌并非都适合大规模机械化耕种，尤其是丘林地区，土地高低不平，落差非常大。的确，连片的土地可以规整以后，开展大规模种植，可那些无法规整的土地即使被流转掉，也难以开展同等规模的种植。这些土地流转后，虽然集中到大户手中，但耕作模式依然与原先的家庭耕作模式无异，承包商只能雇人进行“传统耕作”。此时，家庭农场的经营成本必然抬升，这就无可避免地引发后续问题。

这就是说，土地流转后，家庭农场的种植方式并无发生实质性的改变。但是，为了提高产量，承包商将使用更大量的化肥，农家肥或可能被彻底弃用（在农户手中，至少还用一点农家肥），这将加速土地板结老化，进而造成粮食质量下降。那么，土地流转只不过是将土地从农民个体的手中，流转到家庭农场承包商的手中，耕种模式与粮食质量，均无提升。另外，不排除承包商为了创造更大效益，选择种植花木等非粮食作物，导致土地流转后的“非粮化”的可能。

因此，我虽举双手赞成土地流转，但土地流转要规范、有序地进行，要平稳、健康地发展，需要因地制宜，循序渐进，不能搞“大跃进”，不能搞强迫命令，更不让有瞎指挥。简言之，实现土地流转初衷和目的，需要将土地确权、建立健全相关配套政策法规等一系列工作落实到位，而这正是农民利益能否得到维护，土地流转能否达到预期目的的核心所在。