防范“伪劣电梯”，需要“正牌监管”

【电梯行业“水很深”，监管部门也一样。规范电梯市场，别忘了监管人员这一头。腐败治理、责任明确、严明法纪，杜绝失职渎职现象，还是很有必要的】

销往国内多省份、价值2200余万元的品牌电梯，竟然全部是假冒伪劣产品！近日，湖北荆州警方成功破获一起制售伪劣电梯案，抓获11名犯罪嫌疑人。这一起案值超2000万元的电梯售假案，让电梯质量安全问题再次进入公众视野。

一脚踩空跌落电梯井底、电梯失控坠地造成死伤、乘客被卡电梯窒息死亡、电梯故障致人被困……随着城镇化提速，电梯保有量骤增——2013年底，我国在用电梯数量已达到245万台，“电梯惊魂”不断上演，“电梯吃人”时有发生。尤其是今年9月14日，华侨大学虎扑篮球：校区一男生不慎被卡电梯轿厢窒息身亡的视频曝光之后，公众对电梯事故多了一重莫名的恐惧。

根据过往电梯事故的调查显示，“制造缺陷”、“超龄服役”、“维保流于形式”是事故三大肇因。现在看来，“假冒伪劣产品”也算一个！原以为电梯生产是一个高技术、高门槛的行业，孰料，涉案人员的一番话让人彻底“石化”，他说：只要稍懂一点组装技术，在市面上把所需的零部件都买齐全，就可以“造”出一部电梯。按照他的说法，造一部电梯并不比装一个柜子更复杂。

“造”电梯技术门槛不高没有问题，只要严格按照技术规范来采购、制造，按照安全标准来装配、使用，可怕的是假冒伪劣产品总是以低价取胜，低价策略又往往以牺牲品质作代价，劣质电梯对公众来说意味着什么，不言而喻。难怪参与破案的民警都表示，“看着他们造的电梯，再想想平时坐的电梯，真的很后怕。”

百余部假冒伪劣电梯被查，只是电梯市场乱象之冰山一角。此前有媒体披露，这一行“水很深”，许多地方都有山寨电梯小厂存在。个别厂家还将报废电梯收购、翻新、拼装，再以低价转卖给贪图便宜的用户。缺乏监管的市场竞争必然导致市场失灵，电梯市场也不例外。因此，要让“伪劣电梯”下岗，需要“正牌监管”上岗。电梯行业监管，要“查漏”——管理漏洞，也要“补缺”——制度缺陷。

生产环节，疏于监管。山寨电梯厂只要花一点钱买到正规厂家的“生产许可证”，就可以公开炮制伪劣电梯进入市场，有的甚至连许可证也不用。维保环节，流于形式。按照《特种设备安全监察条例》要求，维保部门每隔15日就要对电梯进行清洁、润滑、调整和检查。实际情况是，严格执行者少，流于形式者多。地下市场泛滥，制度得不到执行，这些明显属于管理漏洞，需要有针对性补漏。将电梯行业监管前置，提前介入，防范未燃，不要等到出事之后才当“消防员”。

“超期服役”是一块制度“短板”。城市电梯保有量不断“出生”，也不断“老化”，电梯是否存在报废年限？有关专家表示，目前我国还没有相关的标准，处于滞后状态。补齐这块“短板”，需要出台电梯强制报废制度的“国标”，针对不同零件制订相应标准，强制报废、更换。报废之外，电梯生产、使用、维护、更换等等需要一揽子制度，才能保障电梯有序运转。

电梯行业“水很深”，监管部门也一样。规范电梯市场，别忘了监管人员这一头。腐败治理、责任明确、严明法纪，杜绝失职渎职现象，还是很有必要的。