施工扰民不该是重点工程的标配

近日，不少网友通过《直通屏山》反映，福州万宝地下工程一个多月以来连续24小时作业，严重影响周边居民休息，同时建议围挡路段增加照明设施，确保行人、电动车和汽车的出行安全。万宝工程是否存在24小时施工？网友“增加照明”的建议是否可行？连日来，东南网记者进行走访调查。（12月12日 东南网）

重点工程更应体现责任担当

范子军

国家政策法规并不缺有关工程施工污染、扰民禁止性规定，可施工扰民现象依旧比较常见，尤其是昼夜24小时施工，没有任何噪音防控措施，附近居民往往不堪其扰，工作和生活受到严重影响，无不因此而身心俱惫，然而，类似的现象总是不断上演，何以如此？一个很重要的因素，就是它们大多有一个共同的身份“重点工程”。

《福州市环境噪声污染防治若干规定》也明明白白规定，午间、夜间施工要报批、公示，市民屡屡投诉，万宝人防工程开工以来，一直是全天候作业，居民夜间休息得不到保障，却一直不见相关部门处理。不出所料，正是福州市2013年重点工程项目，由此，政府要求、赶项目进度，等等，都变得理直气壮，可国家法律法规里，压根儿就找不到重点工程噪音、污染等扰民现象可以例外的条款。

施工方回应说，12月上旬完成打桩后，噪音会小很多，言下之意是，大家忍受着吧，等工程结束就解决了；重点项目协调表示，城管执法人员已与施工方协商，协商不通当然不能怪官方；工程指挥部则答复，施工前工作人员已前往小区向居民做出解释，争取居民的理解，凡事都要求群众理解，理解过群众的苦衷没有？

重点工程建设说到底有利发展、惠及民生，老百姓当然应该给予充分理解与支持。但既然是重点工程，既要依法、依规行事，更应该体现出应有的民生温度和责任担待，如此也才能为其他工程做出守法、为民的示范。扰民成了重点工程的标配，民众利益无条件靠边站，只能让民生含量打折、政府形象受损。

为民工程何须扰民施工？

柏文学 郭元鹏

一个工程的施工期限，是有科学标准的，不是想加快就可以加快的。现实生活中，很多问题工程就是因为“24小时施工”埋下了安全隐患。这些是工程的安全问题。而给老百姓直接造成的伤害则是扰乱了他们的生活。尤其是施工区域附近的百姓大受其苦。白天饱受商家“吆喝声”的痛苦，晚上饱受施工“高炮声”的侵扰，美梦也就变成了噩梦了。

“每天仅施工8小时”，完全是不思悔改的托辞。受扰居民没有人会要求“每天仅施工8小时”，只是要求不要夜间施工而已。“夜间”的概念，是有标准和规定的，也就是夜间20时到次日6时的时段，除了这段时间，每天还有16个小时的。众所周知，噪音污染对人体和精神的伤害十分巨大，无法睡眠要比饥寒交迫更加伤害人的生理和心理。

噪音污染是到了必须关注的时候了。在这种情况之下，“24小时施工”就不能让官员和商家“金口玉言”了，而是要过民意关。能不能“24小时施工”，要把这些工程端到老百姓面前，说说理由，说说原因，说说采取什么措施减少噪音。老百姓也是都明事理的，如果有些工程确实需要“惊扰美梦”，他们也会为了大局而牺牲小我的。

总之，能不能“24小时施工”，不能是“一言堂”，而应该是“群言堂”，让老百姓也有参与权。